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三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化科技軍民融合宏觀統(tǒng)籌

1.完善科技軍民融合體制機(jī)制

完善軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)中央與地方、軍隊(duì)與地方高效互動(dòng)的科技創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作。建立健全科技協(xié)同創(chuàng)新組織管理體系，在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，強(qiáng)化科技軍民融合工作的頂層設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)。探索建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、任務(wù)對(duì)接、協(xié)調(diào)會(huì)商等制度規(guī)定，建立規(guī)劃計(jì)劃聯(lián)合論證實(shí)施機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大科技項(xiàng)目的軍民共同論證實(shí)施。

2.推動(dòng)規(guī)劃計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接

加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃與國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的銜接，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍民各類科技計(jì)劃資源的統(tǒng)籌配置與管理。加強(qiáng)中央財(cái)政與地方財(cái)政支持的科技計(jì)劃統(tǒng)籌銜接，優(yōu)化科技戰(zhàn)略資源的配置方向和重點(diǎn)，調(diào)整地區(qū)科技發(fā)展布局，形成特色鮮明、儲(chǔ)備豐厚、鏈條完整的區(qū)域科技創(chuàng)新和動(dòng)員能力。

（二）加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)

3.統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究

強(qiáng)化軍民協(xié)同原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局，開展基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究協(xié)同攻關(guān)。設(shè)立基礎(chǔ)研究軍民融合專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持國防基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，促進(jìn)民用基礎(chǔ)研究成果向軍事應(yīng)用轉(zhuǎn)化，建立完善基礎(chǔ)研究軍民融合機(jī)制，推動(dòng)軍民基礎(chǔ)研究科技計(jì)劃資源的統(tǒng)籌配置與管理。在智能無人、生物交叉、先進(jìn)電子、量子技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)能源、新型材料、先進(jìn)制造等技術(shù)領(lǐng)域，著力發(fā)展前瞻性、先導(dǎo)性、探索性、顛覆性技術(shù)，搶占國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。探索管理體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)民用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的軍事應(yīng)用，加速前沿技術(shù)向現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力和國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

4.實(shí)施科技軍民融合重點(diǎn)專項(xiàng)

根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全鏈條設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施的要求，在電子信息、空間遙感、新材料、先進(jìn)制造、能源、交通、生物、海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)公共安全等領(lǐng)域，部署實(shí)施一批具有軍民兩用特征的重點(diǎn)項(xiàng)目。按照聯(lián)合論證、聯(lián)合支持、聯(lián)合組織、協(xié)同創(chuàng)新的思路，啟動(dòng)實(shí)施科技軍民融合重點(diǎn)專項(xiàng)，開展軍民科技協(xié)同研發(fā)，推進(jìn)軍民科技雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)科技軍民融合重點(diǎn)專項(xiàng)的軍事需求牽引和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極推進(jìn)軍民協(xié)同攻關(guān)，加速科技成果形成新的生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。

5.實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目

加強(qiáng)“核高基”、寬帶移動(dòng)通信、重大新藥創(chuàng)制、重大傳染病防治、集成電路裝備、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、載人航天與探月工程等軍民融合重大專項(xiàng)成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。面向2030年，圍繞深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)布局，強(qiáng)化頂層銜接，有效發(fā)揮軍地雙方作用，積極推動(dòng)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信與量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究等新一輪軍民融合重大科技項(xiàng)目論證與實(shí)施。

（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌共享

6.加強(qiáng)科研平臺(tái)共建共用

統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，以重大科技任務(wù)軍民協(xié)同攻關(guān)為主線，建立實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)設(shè)施、大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心等各類科技基礎(chǔ)設(shè)施共享共用機(jī)制，推動(dòng)軍民重大科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)和科研平臺(tái)開放共享。聚焦國家戰(zhàn)略需求，聯(lián)合建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)軍民共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè)，持續(xù)帶動(dòng)科研條件建設(shè)整體水平提高。制定國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工和軍隊(duì)重大試驗(yàn)設(shè)施與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享管理辦法，發(fā)布開放目錄清單。

7.推動(dòng)科技基礎(chǔ)資源的軍民互通共享

制定軍民兼容、軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)軍用裝備和設(shè)施采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)，將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長效機(jī)制。加強(qiáng)軍民通用計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)軍民計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善量值傳遞溯源體系、提升計(jì)量測(cè)試能力、強(qiáng)化計(jì)量保障能力。加強(qiáng)科技信息資源和科技情報(bào)共享，強(qiáng)化國家科技報(bào)告和國防科技報(bào)告制度協(xié)調(diào)銜接。

（四）促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化

8.推動(dòng)軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系建設(shè)

建立國家軍民技術(shù)成果公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布軍民科技成果信息，加強(qiáng)軍民科技成果交流和技術(shù)信息互通，提供軍民科技成果評(píng)價(jià)、信息檢索、政策咨詢等服務(wù)。建立國家軍民兩用技術(shù)交易中心，支持技術(shù)交易、科技金融、創(chuàng)新服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化工作。支持科研院所、高等院校等建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，完善科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化工作流程，健全科技成果轉(zhuǎn)化制度。加強(qiáng)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的整合提升。

9.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施

強(qiáng)化分配制度的知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益合理分享。完善全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性軍民融合特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，形成軍民科技創(chuàng)新資源共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)能力。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科研、生產(chǎn)、采購和服務(wù)的保障要素，完善成本核算辦法，引導(dǎo)民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用，鼓勵(lì)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。

（五）開展先行試點(diǎn)示范

10.建設(shè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，在軍民有需求、合作基礎(chǔ)好、軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新資源密集、軍民融合特色鮮明的區(qū)域及重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批戰(zhàn)略性、綜合性的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。牽頭組織開展科技軍民融合的綜合示范，實(shí)施軍民科技政策制度的先行先試、軍民科技協(xié)同研發(fā)、軍民科技基礎(chǔ)資源融合共享、典型成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范、科技金融支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等任務(wù)，帶動(dòng)形成完善的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系。

11.鼓勵(lì)建設(shè)軍民融合新型科研機(jī)構(gòu)

依托高等院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)等，引導(dǎo)和推動(dòng)在軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批新型科研機(jī)構(gòu)，開展前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)、軍民科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化，創(chuàng)新管理模式，統(tǒng)籌科技資源，服務(wù)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求。鼓勵(lì)中小企業(yè)、科研院所、高等院校等多方協(xié)同，建設(shè)軍民融合眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、高科技園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)與國際知名科研機(jī)構(gòu)合作，在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，與相關(guān)領(lǐng)域具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的國家共建一批聯(lián)合研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)示范推廣基地和科技園區(qū)等國際合作平臺(tái)，創(chuàng)新科技軍民融合發(fā)展模式。

12.探索科技軍民融合金融服務(wù)模式

發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技軍民融合的重要助推作用，鼓勵(lì)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國（綿陽）科技城等地區(qū)探索開展科技軍民融合和金融結(jié)合機(jī)制，大力促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)推出面向科技軍民融合的金融服務(wù)與產(chǎn)品，開展科技軍民融合金融服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。在國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金中設(shè)立軍民科技成果轉(zhuǎn)化子基金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程、多元化和差異性的科技軍民融合融資模式。