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六、加快海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展

圍繞“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，打造國(guó)際國(guó)內(nèi)海上支點(diǎn)，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)投資合作和海洋領(lǐng)域國(guó)際合作，建立健全海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資服務(wù)保障體系，拓展海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新空間。

（一）推進(jìn)海上互聯(lián)互通建設(shè)

推進(jìn)國(guó)內(nèi)航運(yùn)港口建設(shè)。整合國(guó)內(nèi)沿海港口資源，構(gòu)筑“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶樞紐和對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。推進(jìn)深圳、上海等城市建設(shè)全球海洋中心城市，在投融資、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)旅游等方面進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際影響力，打造成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的排頭兵和主力軍。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、東南沿海、西南沿海等區(qū)域港口群建設(shè)，拓展開(kāi)發(fā)國(guó)際航線(xiàn)和出海通道，對(duì)接全球互聯(lián)互通大格局。

推進(jìn)海外航運(yùn)港口支點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際港口間合作，支持大型港航企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合市場(chǎng)需求，通過(guò)收購(gòu)、參股、租賃等方式，參與海外港口管理、航道維護(hù)、海上救助，為遠(yuǎn)洋漁業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、海外資源開(kāi)發(fā)等提供商業(yè)服務(wù)。

（二）促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)涉海企業(yè)按照市場(chǎng)化原則建立境外生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)涉海企業(yè)、科研院所與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合設(shè)計(jì)與技術(shù)交流，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)海洋工程建筑、海洋船舶、海洋工程裝備制造等海洋先進(jìn)制造業(yè)對(duì)外合作。加快推進(jìn)海水養(yǎng)殖、海水淡化與綜合利用、海洋能開(kāi)發(fā)利用等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作和技術(shù)輸出，支持漁業(yè)企業(yè)在海外建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工物流基地。開(kāi)展國(guó)際郵輪旅游，與周邊國(guó)家建立海洋旅游合作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)海洋旅游便利化。依托海外港口支點(diǎn)建設(shè)，與周邊國(guó)家合作建設(shè)臨港海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)涉海企業(yè)到園區(qū)落戶(hù)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（三）推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)交流合作

海洋科技教育。結(jié)合海洋科技重點(diǎn)需求、國(guó)際科技合作總體布局，支持海外聯(lián)合研究中心（實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)，開(kāi)展海洋與氣候變化研究及預(yù)測(cè)評(píng)估合作。推動(dòng)形成國(guó)際區(qū)域海洋科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)海洋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展涉海職業(yè)培訓(xùn)合作、涉海資格互認(rèn)。推動(dòng)建立并完善海洋科技教育合作機(jī)制和海洋科技論壇，聯(lián)合舉辦各類(lèi)海洋教育培訓(xùn)班。加強(qiáng)中外海洋教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助國(guó)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。

海洋生態(tài)環(huán)保。開(kāi)展典型海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)、海洋瀕危物種保護(hù)和外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)與防范合作，建立海洋生物樣品庫(kù)和重要海洋生物種質(zhì)資源庫(kù)。發(fā)起和開(kāi)展聯(lián)合航次調(diào)查，提高深遠(yuǎn)海海洋觀測(cè)能力。開(kāi)展基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理研究，合作研發(fā)海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)技術(shù)，聯(lián)合實(shí)施海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)和環(huán)境災(zāi)害管理。拓展海洋預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)研制的區(qū)域合作。搭建海洋保護(hù)區(qū)交流平臺(tái)，開(kāi)展海洋保護(hù)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)分享。

海洋防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)與沿海國(guó)家特別是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家海上救援國(guó)際合作，進(jìn)一步完善海上救援合作機(jī)制。在南海及其他重要海域建設(shè)海上救援基地，加強(qiáng)海上救援聯(lián)合演練。強(qiáng)化區(qū)域海洋災(zāi)害、海洋氣象災(zāi)害的觀測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)能力，提升南海區(qū)域海嘯預(yù)警能力，推動(dòng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家災(zāi)害信息共享。

（四）健全對(duì)外合作支撐體系

加強(qiáng)政府指導(dǎo)與服務(wù)。推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家商簽政府間投資合作協(xié)議。充分發(fā)揮絲路基金、中國(guó)—東盟海上合作基金及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等作用，鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)符合條件的涉海項(xiàng)目提供信貸支持，推動(dòng)商業(yè)性投資基金和社會(huì)資本共同參與國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)合作。發(fā)揮中國(guó)—東盟海洋合作中心、東亞海洋合作平臺(tái)等作用，提升海洋對(duì)外交流合作水平。建立海洋產(chǎn)業(yè)海外投資信息庫(kù)，定期發(fā)布各國(guó)投資環(huán)境信息報(bào)告，引導(dǎo)投資主體或中介機(jī)構(gòu)建立行業(yè)細(xì)分信息交流平臺(tái)。建立沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)外合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制，降低企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)。支持沿海地方發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作，廣泛參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

完善市場(chǎng)化服務(wù)。完善對(duì)外投資社會(huì)中介服務(wù)體系，發(fā)展金融服務(wù)、信息咨詢(xún)、法律咨詢(xún)和援助、會(huì)計(jì)審計(jì)、稅務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查和營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)等服務(wù)功能。完善海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際自主開(kāi)發(fā)涉海企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種。鼓勵(lì)在海外投資的涉海企業(yè)利用海外資本市場(chǎng)，推動(dòng)符合條件的跨國(guó)涉海企業(yè)發(fā)行不同期限的債務(wù)與股權(quán)融資工具。