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國務院印發(fā)《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-19 09:16
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中商情報網(wǎng)訊,按照黨中央、國務院決策部署,國務院辦公廳日前印發(fā)《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》(以下簡稱《實施方案》),圍繞政府治理和公共服務的緊迫需要,以最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標,提出了加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享、促進國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的重點任務和實施路徑。

《實施方案》指出,要堅持統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計監(jiān)督、統(tǒng)一評價體系的“五個統(tǒng)一”總體原則,有序組織推進政務信息系統(tǒng)整合,切實避免各自為政、條塊分割、重復投資、重復建設。

《實施方案》要求,按照“內(nèi)外聯(lián)動、點面結合、上下協(xié)同”的工作思路,一方面應著眼長遠,做好頂層設計,另一方面要立足當前,聚焦現(xiàn)實問題,重點突破,盡快見效。2017年12月底前,基本完成國務院部門內(nèi)部政務信息系統(tǒng)整合清理工作,政務信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領域取得顯著成效,一些涉及面寬、應用廣泛、有關聯(lián)需求的重要政務信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。2018年6月底前,實現(xiàn)國務院各部門整合后的政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,各地區(qū)結合實際統(tǒng)籌推進本地區(qū)政務信息系統(tǒng)整合共享工作,初步實現(xiàn)國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

《實施方案》強調(diào),要加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”,加快消除“僵尸”信息系統(tǒng),促進部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享,提升國家統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡支撐能力,推進接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設,建設完善全國政務信息共享網(wǎng)站,開展政務信息資源目錄編制和全國大普查,加快構建政務信息共享標準體系,規(guī)范網(wǎng)上政務服務平臺體系建設,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點,促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息系統(tǒng)互認共享,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)共享和開放在重點領域取得突破性進展。

《實施方案》明確要求政府部門主要負責人為第一責任人,提出了加強組織領導、加快推進落實、強化評價考核、加強審計監(jiān)督、優(yōu)化建設模式、建立備案制度、加強安全保障等七個方面的保障措施。對不落實責任,違反《政務信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的地方和部門,要及時予以通報并責令整改。

政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案(全文)

“十二五”以來,通過統(tǒng)籌國家政務信息化工程建設,實施信息惠民工程等一系列舉措,政務信息系統(tǒng)整合共享在局部取得了積極成效,但未能從全局上和根本上解決長期以來困擾我國政務信息化建設的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題。為更好推動政務信息系統(tǒng)整合共享,根據(jù)《國務院關于印發(fā)政務信息資源共享管理暫行辦法的通知》(國發(fā)〔2016〕51號)、《國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕73號)等有關要求,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以人民為中心,緊緊圍繞政府治理和公共服務的改革需要,以最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標,加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享,按照“內(nèi)外聯(lián)動、點面結合、上下協(xié)同”的工作思路,一方面著眼長遠,做好頂層設計,促進“五個統(tǒng)一”,統(tǒng)籌謀劃,銳意改革;另一方面立足當前,聚焦現(xiàn)實問題,抓好“十件大事”,重點突破,盡快見效。

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