(三)市場發(fā)展根基不牢固,加強(qiáng)一線監(jiān)管任務(wù)緊迫
去年以來,在依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念指導(dǎo)下,資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展取得積極成效,投資者對資本市場的信心不斷提升,交易所一線監(jiān)管職能顯著加強(qiáng),監(jiān)管與市場開始良性互動。但另一方面,我國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀與市場各方實際需求還存在差距。面對日益復(fù)雜的市場形勢和違法違規(guī)新態(tài)勢,深交所必須堅決貫徹落實依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,切實履行一線監(jiān)管職責(zé)。貫徹依法監(jiān)管,持續(xù)完善規(guī)則體系,夯實監(jiān)管檢查制度依據(jù);落實全面監(jiān)管,豐富智能化監(jiān)管手段,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高監(jiān)管措施的科學(xué)性和有效性;堅持從嚴(yán)監(jiān)管,提高一線監(jiān)管威懾力和公信力,堅決維護(hù)市場秩序,夯實市場健康發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)國際市場競爭日趨激烈,破解后發(fā)劣勢壓力凸顯
境外成熟資本市場經(jīng)過多年發(fā)展,市場產(chǎn)品體系相對完善,專業(yè)服務(wù)能力較為完備,市場規(guī)模、市場深度和市場廣度等趨于成熟,全球化競爭格局基本確立。作為新興市場,我國資本市場有著獨特優(yōu)勢,排隊上市企業(yè)眾多,市場交投活躍,投資者隊伍龐大,發(fā)展?jié)摿薮蟆M瑫r也要看到,我們的后發(fā)劣勢也相對明顯,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以股票為主,基金債券市場、衍生品市場發(fā)展滯后,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)跨境專業(yè)服務(wù)能力有限,對國際市場特點和市場規(guī)則不熟悉,行業(yè)整體抗風(fēng)險能力薄弱,整體實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求。深交所必須與廣大會員緊密配合,跟蹤全球資本市場發(fā)展趨勢,抓住中國經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場雙向開放的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身板塊多元、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)高效的差異化競爭優(yōu)勢,深度參與國際競爭,積極提升資本市場國際影響力,打造全球最具創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色的證券交易所。
三、下一步工作思路
站在新的歷史起點上,深交所要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),服從服務(wù)國家改革發(fā)展大局。要堅持黨對交易所的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入交易所治理各個環(huán)節(jié),提高規(guī)范運(yùn)作水平。要堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,進(jìn)一步提升監(jiān)管、服務(wù)、技術(shù)和管理能力,不斷激發(fā)市場活力,全面提高交易所核心競爭力和國際影響力,打造國際一流證券交易所。
(一)推進(jìn)改革創(chuàng)新,服務(wù)國家利益
深交所是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,具有鮮明的國家屬性和政治屬性,必須站在國家利益、戰(zhàn)略全局的高度去布局謀劃交易所各項工作,主動圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮交易所市場在優(yōu)化資源配置、擴(kuò)大有效供給方面的功能作用,落實“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù),助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略。完善市場化并購重組和退出機(jī)制,助推上市公司通過市場化方式進(jìn)行資源整合,實施轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥推進(jìn)退市相關(guān)工作,加快清理“僵尸”企業(yè),積極化解過剩產(chǎn)能和高庫存。鼓勵企業(yè)運(yùn)用交易所多樣化融資工具,降低企業(yè)融資成本,提升資本配置效率,為企業(yè)去杠桿提供有效渠道,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)國企改革能力,推動國有企業(yè)利用交易所平臺,提高國有資產(chǎn)證券化水平,優(yōu)化國有資本布局,推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。