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第三節(jié)創(chuàng)新完善投融資體制

建立有利于西部大開(kāi)發(fā)的多元化、可持續(xù)投融資體制。統(tǒng)籌發(fā)揮商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融與合作性金融協(xié)同作用，形成分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系，加大對(duì)西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)提升小微企業(yè)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上加大對(duì)西部產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的信貸支持，促進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓緊剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能，推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和融資，規(guī)范地方政府債務(wù)管理，合理安排西部地區(qū)政府債務(wù)限額，做好地方政府債券發(fā)行工作，支持西部地區(qū)公益性事業(yè)發(fā)展。

第四節(jié)健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

西部地區(qū)具有特殊重要戰(zhàn)略地位，要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度。西部各（省、區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好本規(guī)劃確定的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作，加強(qiáng)年度計(jì)劃與本規(guī)劃的銜接。東中部地區(qū)要積極支持配合本規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)區(qū)域合作，提升對(duì)口支援、對(duì)口幫扶水平，支持本地區(qū)企業(yè)、人才到西部地區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮人民軍隊(duì)在參加和支援西部大開(kāi)發(fā)中的優(yōu)勢(shì)和積極作用。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)要按照本規(guī)劃確定的總體目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、政策措施實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持。要通力協(xié)作、密切配合，積極研究制定具體政策舉措，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成支持西部大開(kāi)發(fā)新的合力。規(guī)劃實(shí)施中涉及的重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目按規(guī)定程序報(bào)批。國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織開(kāi)展本規(guī)劃執(zhí)行情況的全面評(píng)估，重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。