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加強能源技術(shù)應用和創(chuàng)新，貫徹落實能源技術(shù)革命。支持近海油氣、深海油氣、海底天然氣水合物及大洋礦產(chǎn)資源勘探、高效開發(fā)、裝備制造等關(guān)鍵技術(shù)研究。加強太陽能、核能、生物質(zhì)能、風能、地熱能、新能源汽車以及高效節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和集成應用，建立具有海南特色的熱帶能源植物科技園。推動能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心設備研發(fā)和標準體系建設，促進能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、標準和模式的國際應用與合作。

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，貫徹落實能源體制革命。在國家電力體制改革大背景下，積極培育本省購售電主體，推進省級電力交易機構(gòu)相對獨立，完善市場化交易機制，放開電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制。推動天然氣管網(wǎng)業(yè)務獨立運營和公平開放，推動油氣管網(wǎng)及接收儲備設施投資多元化，鼓勵社會資本參與天然氣管網(wǎng)和配套加氣站點投資建設與運營。積極培育節(jié)能市場，研究能源消費總量指標、節(jié)能指標的交易制度。

推動試點示范，促進改革創(chuàng)新。推動海南電力體制改革試點，以直供電為試點，探索建立“輸配分開、競價上網(wǎng)”的運營機制，按國家部署逐步分離競爭性業(yè)務和壟斷業(yè)務，推動供需雙方直接交易。根據(jù)國家推進電價改革精神，加快推進電價改革試點，建立健全合理的電價形成機制，推進大用戶直接購電，實施相關(guān)電價政策。積極探索充電基礎設施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術(shù)方案，實施需求側(cè)響應能力提升工程，打造能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程，構(gòu)建多能互補、供需協(xié)調(diào)的智慧能源系統(tǒng)。

建設海南省能源管理與決策平臺。充分利用政府已有的信息化平臺及網(wǎng)絡資源，搭建相應硬件及網(wǎng)絡環(huán)境，建立數(shù)據(jù)采集與共享體系，構(gòu)建權(quán)威的全省能源基礎數(shù)據(jù)庫，面向具體業(yè)務應用建設軟件應用平臺，從政府能源精細化管理角度出發(fā)，打造集能源發(fā)展規(guī)劃、能源建設管理、能源供應、能源輸送、能源使用、能耗統(tǒng)計分析、節(jié)能管理、能源安全保障、輔助決策等功能于一體，支撐政府能源主管部門與重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門、重點用能企業(yè)等互動的能源管理與決策信息化平臺。

五、環(huán)境影響

規(guī)劃堅持“綠色、低碳、清潔、高效”的發(fā)展理念，推動能源生產(chǎn)和消費革命，以開源、節(jié)流、減排為重點，實行能源消費總量和強度雙控，統(tǒng)籌優(yōu)化全省能源布局和結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展清潔能源，減少能源發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。通過規(guī)劃實施，到2020年，全省能源生產(chǎn)、消費對環(huán)境影響得到有效控制，完成各項節(jié)能減排指標，實現(xiàn)能源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）優(yōu)化能源供應結(jié)構(gòu)，降低能源行業(yè)污染物排放

全省能源消費總量控制在2600萬噸標準煤，通過安全高效發(fā)展核電，加快可再生能源發(fā)展，擴大天然氣利用，能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2020年，非化石能源占能源消費比重達到17%以上，天然氣比重18%左右，煤炭消費比重控制在38%以內(nèi)，全社會電力總裝機約1150萬千瓦，清潔能源裝機比重提高到50%左右，將進一步降低污染物和二氧化碳的排放強度。

（二）替換落后產(chǎn)能，提升能源行業(yè)整體環(huán)保水平

“十三五”期間，嚴格實施煤電機組節(jié)能環(huán)保升級改造，從能源生產(chǎn)設備入手，對全省現(xiàn)有燃煤機組進行升級改造，降低機組污染物排放，實現(xiàn)清潔發(fā)電。加快推進工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集中供冷、供熱建設，加大污染防治力度，燃煤發(fā)電機組大氣污染的排放濃度爭取基本達到燃氣輪機組的排放標準，電力行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量將進一步減少，控制在國家要求的范圍之內(nèi)。

（三）重視廢棄物的資源化利用，提高能源衍生行業(yè)環(huán)保價值

在各市縣推廣利用規(guī)?；託庠圏c，?？?、儋州分別建設兩座規(guī)?；託夤こ蹋渌锌h各建設一座規(guī)?；託夤こ蹋С执笮托笄蒺B(yǎng)殖場、城市污水處理廠、有機廢棄物排放量大的企業(yè)建設沼氣發(fā)電工程，實現(xiàn)廢棄物的資源化利用。規(guī)劃三亞、儋州、萬寧等地垃圾發(fā)電共9萬千瓦，通過建造焚燒爐并與汽輪機發(fā)電機組配套，在對垃圾進行焚燒處理的同時向外界提供電能，帶來巨大的環(huán)保收益和能源收益。