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海南省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

序言

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源可持續(xù)發(fā)展事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局?！笆濉睍r(shí)期（2016－2020年）是海南省全面建成國(guó)際旅游島的關(guān)鍵時(shí)期，是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的重要時(shí)期，也是推動(dòng)能源又好又快發(fā)展、開創(chuàng)能源工作新局面的重要時(shí)期。

全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，牢牢把握海南欠發(fā)達(dá)的基本省情，結(jié)合國(guó)家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》等，緊緊圍繞生態(tài)立省、綠色崛起、國(guó)際旅游島建設(shè)主線，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面落實(shí)多規(guī)合一，編制《海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》闡明“十三五”期間海南省能源發(fā)展指導(dǎo)方針、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是未來(lái)5年海南省能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

根據(jù)海南省政府對(duì)“十三五”能源規(guī)劃的總體要求，落實(shí)能源領(lǐng)域多規(guī)合一，在本規(guī)劃指導(dǎo)下組織編制電力、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電、可再生能源、天然氣六個(gè)能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，作為本規(guī)劃的補(bǔ)充和細(xì)化。

本規(guī)劃以2015年為基期，規(guī)劃期為2016年－2020年。

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

“十二五”時(shí)期，海南省能源供應(yīng)能力得到較大提高，能源供應(yīng)更加多元化，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能源利用效率進(jìn)一步提升，能源基礎(chǔ)設(shè)施有所改善?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)將全面推進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)革命、技術(shù)革命和體制革命，海南省能源發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.能源生產(chǎn)

“十二五”期間，海南省積極開發(fā)本省一次能源，保障本省能源供給，2015年，一次能源生產(chǎn)149萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的116.39萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)32.04%，其中原油、天然氣、非化石能源電力生產(chǎn)量（水電、風(fēng)電）分別為29.98萬(wàn)噸、1.88億立方米（不含海上氣田）和27.93億千瓦時(shí)，占一次能源生產(chǎn)總量的比重分別為：28.77%、15.37%、55.86%。

表1-1海南省一次能源生產(chǎn)總量及構(gòu)成

至2015年底，電力裝機(jī)規(guī)模為670.4萬(wàn)千瓦，比2010年的392.6萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)70.70%。電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)顯著變化，其中，水電裝機(jī)87.05萬(wàn)千瓦，占12.99%；風(fēng)電裝機(jī)30.9萬(wàn)千瓦，占4.60%；煤電裝機(jī)375.6萬(wàn)千瓦，占56.03%；氣電裝機(jī)74.2萬(wàn)千瓦，占11.07%；太陽(yáng)能光伏裝機(jī)27.34萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)綜合利用裝機(jī)5.1萬(wàn)千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核電站一號(hào)機(jī)組裝機(jī)容量65萬(wàn)千瓦并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)核電零的突破，海南全社會(huì)電源種類增至八種，分別是煤電、水電、氣電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和余熱發(fā)電。

至2015年底，全省發(fā)電量達(dá)到261億千瓦時(shí)，比2010年的157.9億千瓦時(shí)增長(zhǎng)65.3%?？稍偕茉窗l(fā)電量為27.9億千瓦時(shí)，比2010年增長(zhǎng)29.70%，“十二五”時(shí)期，我省太陽(yáng)能光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的轉(zhuǎn)變，發(fā)電量達(dá)到2.44億千瓦時(shí)。

油氣資源方面，“十二五”期間，在南海海域油氣勘測(cè)取得重大成果。東方13-2氣田中深部勘探獲得重大突破，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量為686億立方米高品質(zhì)天然氣。南海北部深水區(qū)陵水17-2發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大氣田，探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過千億立方米。首口中國(guó)海上千米水深井陵水17-2-1井天然氣成功點(diǎn)火。西沙群島西南側(cè)中建南盆地深井均有油氣發(fā)現(xiàn)。2015年，海上天然氣產(chǎn)量為47億立方米，陸上天然氣產(chǎn)量為1.88億立方米。2015年，陸上原油產(chǎn)量為29.98萬(wàn)噸，均產(chǎn)自福山油田。