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6.加強水利工程質量監(jiān)管。加大政府對水利工程質量監(jiān)督管理的力度，完善水利工程建設項目法人對水利工程質量負總責，勘察、設計、施工、監(jiān)理及質量檢測等單位依法各負其責的質量管理體系，落實質量終生責任制，建立和完善質量責任追究制度。加強水利工程質量監(jiān)督機構能力建設，進一步建立和完善覆蓋全省的省、市、縣水利工程質量監(jiān)督專職機構，形成覆蓋全省、責權明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質量監(jiān)管隊伍。按工程規(guī)模和重要程度劃分水利工程質量監(jiān)督事權，落實省、市、縣分級監(jiān)管職責，加大追責力度。強化對工程建設全過程的監(jiān)督，加大水利工程質量執(zhí)法力度，嚴把工程質量關。

7.加強洪水風險管理。抓緊編制完成長江、漢江干流重點地區(qū)、重要蓄滯洪區(qū)、重要防洪城市和居民密集區(qū)的洪水風險圖，制定洪水風險管理目標及相應措施。做好城市建設、居民點和工礦企業(yè)選址等洪水影響評價。建立蓄滯洪區(qū)分類管理制度，制定不同洪水風險區(qū)域居民避洪安置方案，對運用幾率較高的蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒風險較大的灘區(qū)，積極穩(wěn)妥推進居民遷建。研究洪水保險制度。

8.繼續(xù)推進城鄉(xiāng)水務一體化管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利規(guī)劃、水資源管理、水利基礎設施建設，推進水利基本公共服務均等化。水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調實施。實現(xiàn)涉水事務一體化管理的市、縣由現(xiàn)在的32個增加到60個。

（三）全面強化依法治水科技興水。

深入推進水利依法行政，依法履行管理職能，健全依法決策機制，全面落實執(zhí)法責任制，為水利發(fā)展提供有力的法制保障。

1.全面推進水利綜合執(zhí)法。深化水行政執(zhí)法體制改革，推進水利綜合執(zhí)法，建立健全水利綜合執(zhí)法與水利業(yè)務管理、許可審批與監(jiān)督檢查、水行政執(zhí)法與刑事司法之間的工作銜接機制。繼續(xù)開展水利綜合執(zhí)法示范點建設，加強全省基層隊伍執(zhí)法基礎設施及調查取證裝備建設，進一步健全“系統(tǒng)聯(lián)動、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)席”的“三聯(lián)”體制機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，有效打擊河道非法采砂、筑壩攔汊、侵占河湖岸線、破壞水資源和人為水土流失等涉水違法行為，維護正常水事秩序。

2.有效化解水事矛盾糾紛和涉水行政爭議。完善水事糾紛預防調處工作機制，逐步形成政府負責、部門配合、社會協(xié)同的工作格局。加強源頭控制和隱患排查化解，繼續(xù)開展水事矛盾糾紛排查化解活動，建立跨行政區(qū)域水事活動協(xié)商制度，加大重大水事糾紛調解力度，維護社會和諧穩(wěn)定。健全水利行政復議案件審理機制，對水利違法或不當行政行為堅決予以糾正，努力化解涉水行政爭議，提高政府公信力。

3.全面加強水利依法行政。依法全面履行各項水利政府管理職能，推進水利行政機構、職能、權限、程序、責任法定化，推進政府水管理權力清單制度，明晰各級水行政主管部門的水管理事權。進一步簡政放權，清理水行政權力和服務事項，規(guī)范水行政許可審批行為。在潛江市開展水利工程建設項目審批權限下放試點的基礎上，逐步向全省推廣。積極推行法律顧問制度，健全水利依法決策機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的水利重大決策法定程序，建立水利重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。全面推進水利政務公開，強化對水行政權力的制約和監(jiān)督。