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積極構(gòu)建生育友好型社會。協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定和完善鼓勵按政策生育的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策。倡導(dǎo)適齡生育，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。促進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)幼兒照料等服務(wù)功能，推進(jìn)公共場所和用人單位母嬰服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）調(diào)整完善計劃生育獎勵扶助政策

堅持政府主導(dǎo)、社會補(bǔ)充，建立完善與實(shí)施全面兩孩政策相適應(yīng)的計劃生育獎勵扶助保障政策。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)獎勵扶助政策的有序銜接，切實(shí)保障計劃生育家庭合法權(quán)益。加大對計劃生育家庭扶助力度，對全面兩孩政策實(shí)施前的獨(dú)生子女家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵扶助政策。

認(rèn)真貫徹《上海市計劃生育獎勵與補(bǔ)助若干規(guī)定》，依法落實(shí)獨(dú)生子女父母年老退休一次性獎勵費(fèi)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度等計生獎勵扶助政策。按照動態(tài)增長機(jī)制的規(guī)定，逐步提高獎勵扶助金、特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，完善相關(guān)計劃生育獎勵扶助政策。

（三）進(jìn)一步做好面向計生家庭的服務(wù)關(guān)懷工作

積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、多元關(guān)愛的計生特殊家庭扶助關(guān)懷機(jī)制。圍繞生活照料、基本醫(yī)療服務(wù)、大病治療、養(yǎng)老保障、精神慰藉等問題，進(jìn)一步完善全市計生特殊家庭扶助關(guān)懷政策制度。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)，家庭醫(yī)生制度、長期護(hù)理保險制度基本覆蓋到計生家庭尤其是計生特殊家庭。全面落實(shí)計生特殊家庭扶助關(guān)懷聯(lián)系人制度。提供“一鍵通”緊急救援等服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)精神慰籍，建立心理干預(yù)機(jī)制。建立計生特殊家庭信息化電子檔案。探索建立失獨(dú)家庭綜合保險制度，提升計劃生育家庭抵御風(fēng)險能力。

（四）實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程

建立完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、專家支持、社會參與、家庭響應(yīng)”的優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工作機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。

1.加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防。堅持預(yù)防為主，綜合防治出生缺陷。加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)服務(wù)，普及優(yōu)生科學(xué)知識，提高廣大市民和備孕家庭的優(yōu)生優(yōu)育意識和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)婚前保健工作，通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、各種互動形式等，讓更多的群眾知曉婚前保健服務(wù)，提高婚前保健服務(wù)的利用率，并不斷改善服務(wù)質(zhì)量。探索將基本項(xiàng)目的孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)納入本市衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)體系，倡導(dǎo)備孕夫婦根據(jù)自身狀況進(jìn)行孕前保健。向符合再生育條件的夫婦有針對性地提供生育指導(dǎo)。建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治體系。

2.加強(qiáng)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)、生長發(fā)育監(jiān)測、心理行為發(fā)育評估、常見病防治等工作。積極開展社區(qū)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，建立完善科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。重點(diǎn)開展對養(yǎng)育人的指導(dǎo)服務(wù)，推廣使用《嬰幼兒生長發(fā)育保健卡》和《嬰幼兒生長發(fā)育保健家庭指導(dǎo)手冊》。加強(qiáng)對科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高指導(dǎo)服務(wù)水平。