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五、完善工作保障機制

（十三）完善企業(yè)上市工作機制。充分發(fā)揮省企業(yè)上市工作領導小組作用，定期召開會議，統(tǒng)籌協調全省企業(yè)上市工作。聯合滬深交易所，成立企業(yè)上市培育基地，為省內上市后備企業(yè)提供全鏈條、多方位、專業(yè)化的培訓、咨詢和金融服務。各市、州、縣政府要建立相應領導小組，成立上市指導中心等專門從事資本市場建設服務工作的常設機構，保障人員、經費，建立健全工作機制。實施市、州、縣領導包保上市后備企業(yè)制度，各市、州、縣政府主要領導和班子成員每人要分包一家重點上市后備企業(yè)，指定專人做好包保企業(yè)上市服務工作，全程跟蹤服務，及時協調解決企業(yè)在改制、輔導、上市過程中遇到的困難和問題。

（十四）強化企業(yè)上市工作責任。各市、州、縣政府和省政府各部門應進一步明確目標、落實責任，把推動企業(yè)上市工作作為轉變工作作風、提高服務效能的突破口，切實提高辦事效率。各級上市工作主管部門要按照屬地管理原則，分級負責企業(yè)上市過程中相關問題的協調解決和服務。職責在縣級部門的事項由縣級上市工作主管部門統(tǒng)籌協調；職責在市級部門及跨縣域的事項由市級上市工作主管部門統(tǒng)籌協調；職責在省級部門、國家垂直管理部門及跨市域、跨省域的事項由省上市辦統(tǒng)籌協調。各市、州、縣政府要按照省委、省政府統(tǒng)一決策部署，制定相應的上市公司倍增計劃，把推進企業(yè)上市工作作為“一把手”工程，建立健全企業(yè)上市工作督查問責機制，積極做好企業(yè)上市的組織、協調和推進工作。省企業(yè)上市工作領導小組成員單位應根據各自職能和責任分工，開辟“綠色通道”，限時解決企業(yè)改制上市中遇到的困難和問題。證券監(jiān)管部門應加強對“報輔”企業(yè)的輔導和證券中介服務機構執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，全面提高我省“報會”企業(yè)質量，主動協調掌握和宣導企業(yè)上市政策，積極推動上市審核審批機構與上市企業(yè)和相關部門的互動。嚴格落實省、市、縣三級支持企業(yè)股改上市的財政資金補助，落實推進企業(yè)上市各項扶持措施。

（十五）建立企業(yè)上市考核機制。從2018年起，省政府將推進企業(yè)上市工作納入市、州、縣政府和省直部門年度目標責任考核。各市、州政府應將本級企業(yè)上市各項目標任務分解到各縣（市、區(qū)），納入縣（市、區(qū)）政府年度目標責任考核，層層落實責任，形成上下齊抓的工作合力。省政府加大對企業(yè)上市工作的考核和督導力度，定期組織有關部門對落實本意見情況進行督導，了解工作開展情況，加大問責力度。對在推進企業(yè)上市工作中不擔當、不作為、慢作為，敷衍應付、推諉拖延的，倒查責任，從嚴問責。

各市、州、縣政府要根據本意見精神，結合本地實際，制定完善本地推進企業(yè)上市工作的相關措施。

本意見自印發(fā)之日起實施。

2018年4月27日