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貴州省《關于加快溫泉旅游產業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)(附全文)
來源:中商產業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-04-24 17:58
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二、科學規(guī)劃實施

統(tǒng)籌規(guī)劃編制。利用全省旅游資源大普查成果,廣泛吸收借鑒世界各地溫泉旅游文化,加強與林業(yè)、國土、環(huán)保、風景名勝區(qū)等相關規(guī)劃銜接,統(tǒng)一編制全省溫泉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現高起點規(guī)劃、高水平建設、高標準開發(fā)。

嚴格項目審核。省旅游發(fā)展和改革領導小組負責三級及以上的溫泉資源項目開發(fā)規(guī)劃、實施方案的審核管理,各成員單位配合做好生態(tài)環(huán)境治理、資源要素配置等有關工作。各市旅游發(fā)展和改革領導小組負責二級及以下的溫泉資源項目開發(fā)規(guī)劃、實施方案的審核管理。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

強化規(guī)劃執(zhí)行。貴州省溫泉產業(yè)發(fā)展指揮部定期對全省溫泉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實情況進行檢查,發(fā)現不合規(guī)劃、未經審批、達不到開發(fā)條件等的新建溫泉項目,立即責成整改,造成嚴重損失的,將嚴肅問責。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局、省質監(jiān)局,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

三、構建產業(yè)體系

發(fā)展“溫泉+大數據”。按照《省人民政府關于印發(fā)〈關于加快大數據產業(yè)發(fā)展應用若干政策的意見〉、〈貴州省大數據產業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要〉的通知》,支持溫泉旅游開發(fā)企業(yè)利用云計算、物聯(lián)網等技術,打造溫泉旅游產業(yè)數字服務平臺和溫泉智慧旅游服務平臺。

發(fā)展“溫泉+大健康”。充分發(fā)揮貴州民族醫(yī)藥優(yōu)勢,引進國內外知名溫泉療養(yǎng)企業(yè),大力發(fā)展溫泉療養(yǎng)、溫泉美容、溫泉養(yǎng)老、溫泉有機農業(yè)等特色產業(yè),開發(fā)多層次溫泉養(yǎng)生產品和有機農產品。依托溫泉產品,開發(fā)醫(yī)療服務、休閑養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、健康用品、功能食品等醫(yī)療康養(yǎng)產品。

發(fā)展“溫泉+大扶貧”。優(yōu)先支持具有溫泉資源的貧困縣,尤其是深度貧困地區(qū)發(fā)展溫泉旅游產業(yè),建立健全精準扶貧利益聯(lián)結機制,積極吸納農村建檔立卡勞動力就業(yè),帶動貧困村和農村建檔立卡貧困戶增收脫貧。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省農委、省商務廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

四、有序開發(fā)建設

新建開發(fā)一批。按照“增量優(yōu)先、試點先行、示范引領”的原則,由市場主體將有開發(fā)意向的溫泉項目規(guī)劃、開發(fā)方案等報相應級別旅游發(fā)展和改革領導小組審核。經各地審核推薦,省旅游發(fā)展和改革領導小組辦公室根據全省溫泉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,評選出全省溫泉旅游示范項目目錄,優(yōu)先支持建設。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

改造提升一批。制定全省溫泉旅游項目改造提升方案,采取基金引導、股權合作等方式,引導有關市場主體對符合規(guī)劃的溫泉旅游項目進行改造升級。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

依法整頓一批。對已開發(fā)的溫泉旅游項目進行摸底,存在資源浪費、低端開發(fā)、生態(tài)破壞的項目要依法依規(guī)責令整改。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局,各市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

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