(三)構(gòu)建完善的航運(yùn)服務(wù)功能
建設(shè)下關(guān)長(zhǎng)江航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū),集聚港航物流資源,完善航運(yùn)服務(wù)功能,強(qiáng)化與城市配套產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在航運(yùn)服務(wù)功能集聚上,加快下關(guān)長(zhǎng)江航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)(一、二期)建設(shè),推進(jìn)海關(guān)、國(guó)檢、海事、邊防等口岸單位入駐口岸服務(wù)窗口,吸引港口、航運(yùn)、物流領(lǐng)域支柱企業(yè)和船舶管理、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事法律、咨詢、金融、保險(xiǎn)、商務(wù)等航運(yùn)配套服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐,集聚航運(yùn)服務(wù)功能性機(jī)構(gòu)。在航運(yùn)服務(wù)功能完善上,完善南京航運(yùn)交易中心、南京電子口岸平臺(tái),增強(qiáng)船舶交易、貨運(yùn)交易、航運(yùn)人才、航運(yùn)金融線上線下交易功能,打造航運(yùn)交易市場(chǎng)體系,建設(shè)長(zhǎng)江流域重要的口岸服務(wù)、航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)綜合服務(wù)、航運(yùn)物流交易和航運(yùn)人才交流五個(gè)中心,提高航運(yùn)服務(wù)資源配置能力。在航運(yùn)功能融合發(fā)展上,發(fā)揮南京區(qū)域金融中心金融服務(wù)完善,省會(huì)城市信息、法律、教育等配套服務(wù)資源豐富,以及長(zhǎng)江流域傳統(tǒng)航運(yùn)集聚地等優(yōu)勢(shì),通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)運(yùn)作,加快航運(yùn)功能集聚發(fā)展。
(四)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境
發(fā)揮政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)作用,強(qiáng)化協(xié)同合作,進(jìn)一步優(yōu)化口岸、信息及政策環(huán)境。在口岸環(huán)境優(yōu)化上,遵循樞紐經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展規(guī)律,積極完善七壩、江北海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)外貿(mào)口岸功能,充分發(fā)揮南京綜合保稅區(qū)(龍?zhí)镀┱邇?yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)推進(jìn)江北海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流中心建設(shè),構(gòu)建南北共同開(kāi)放發(fā)展格局。全面推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版,讓企業(yè)享受單一窗口申報(bào)便利,加快推進(jìn)南京電子口岸特色化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),積極探索智慧口岸建設(shè)。與口岸監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,繼續(xù)深化通關(guān)便利化改革,進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間、提升通關(guān)效能,降低企業(yè)通關(guān)成本。在智慧港口發(fā)展上,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與港航生產(chǎn)服務(wù)深度融合,繼續(xù)推進(jìn)南京航運(yùn)交易綜合信息管理平臺(tái)和南京港集團(tuán)智慧港口示范工程建設(shè),全面提高海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧發(fā)展水平。在政策支持上,落實(shí)部(委)、省、市針對(duì)碼頭搬遷整合、集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、港口綠色智慧發(fā)展等給予的資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免和用地保障等支持政策,優(yōu)化海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展環(huán)境。
(五)創(chuàng)建融合的港產(chǎn)城發(fā)展格局
按照“前港—中區(qū)—后城”模式,加快打造高附加值臨港產(chǎn)業(yè)集群,并以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),從布局統(tǒng)籌、功能聯(lián)動(dòng)、綠色生態(tài)等層面推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。加快引進(jìn)和培育具有國(guó)際水準(zhǔn)的龍頭型、基地型項(xiàng)目,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)培育中興通訊智能制造基地等新型電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展;扶持知行(FMC)純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、晶能新能源智能汽車制造等綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;吸引博世智能助力器項(xiàng)目等高端智能裝備業(yè)向臨港地區(qū)集聚;發(fā)展賀利氏貴金屬綜合利用、聚氨酯新材料等生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)中心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化發(fā)展。發(fā)揮南京科教資源豐富優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地,并強(qiáng)化企業(yè)、高校、科研院所合作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。二是培育港產(chǎn)城融合示范項(xiàng)目。創(chuàng)新港產(chǎn)城一體化發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)港口與開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、城市功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。啟動(dòng)郵輪碼頭建設(shè)研究工作,以龍?zhí)缎鲁墙ㄔO(shè)、南京華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目為抓手打造港產(chǎn)城融合示范項(xiàng)目。三是優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)。結(jié)合港口資源整合和鐵路等集疏運(yùn)體系建設(shè),加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,積極發(fā)展集裝箱、商品汽車等綠色環(huán)保、高附加值貨物運(yùn)輸,完成浦口港區(qū)功能轉(zhuǎn)移,大幅壓縮散貨特別是煤炭運(yùn)量。四是培育高端港航物流市場(chǎng)。依托四大臨港物流園區(qū)等平臺(tái),推動(dòng)南京綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)——南京龍?zhí)毒C合物流園區(qū)等發(fā)展綜合保稅、期貨交割、電商物流、供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融等物流服務(wù)功能,延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流與高端商務(wù)商貿(mào)等物流服務(wù)全面發(fā)展。五是加快綠色發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色航運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等部、省、市出臺(tái)的關(guān)于港口綠色生態(tài)發(fā)展系列文件要求,持續(xù)推動(dòng)港口粉塵綜合治理,加大港口船舶污染物防治力度,完成80家港口碼頭生產(chǎn)污水、生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和“三無(wú)”船舶整治任務(wù)。強(qiáng)化港口節(jié)能減排設(shè)施和石化碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)應(yīng)用,有序推進(jìn)港口綠化美化等工作,推動(dòng)建設(shè)樞紐型、綜合型、生態(tài)型、智慧型、創(chuàng)新型“五型港口”,助力南京建設(shè)生態(tài)城市。