南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,搶抓“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)要求,圍繞揚(yáng)子江城市群發(fā)展和南京建設(shè)特大城市要求,按照系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面開放的原則,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綜合交通網(wǎng)絡(luò)完善同步、空間布局優(yōu)化與服務(wù)功能提升并重、對內(nèi)資源整合與對外擴(kuò)大開放并進(jìn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高端產(chǎn)業(yè)引進(jìn)并舉,加快建設(shè)江海轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,為提升南京城市首位度提供堅實(shí)支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
未來三年,南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)基本成型,實(shí)現(xiàn)“兩個基本、三個顯著”發(fā)展目標(biāo)。兩個基本:重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位;綜合交通運(yùn)輸體系基本建成。三個顯著:航運(yùn)服務(wù)能力顯著提升;營商發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化;港產(chǎn)城融合發(fā)展關(guān)系顯著改善。
2020年,南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市5個百分點(diǎn),南京港口集裝箱吞吐量達(dá)到340萬標(biāo)箱。
三、主要任務(wù)
(一)建設(shè)暢達(dá)的綜合交通樞紐
充分發(fā)揮12.5米深水航道和三條國家鐵路干線交匯優(yōu)勢,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,重點(diǎn)推進(jìn)公共服務(wù)屬性較強(qiáng)、輻射帶動效應(yīng)顯著的樞紐設(shè)施建設(shè),確保三年內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)到位,形成以港口為核心的聯(lián)網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。集疏運(yùn)體系重點(diǎn)建成龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線、龍?zhí)陡奂柽\(yùn)快速通道和西壩港區(qū)鐵路專用線擴(kuò)能改造,打造深水航道南北兩大公鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。推進(jìn)龍?zhí)?、七壩及江寧濱江海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)集疏運(yùn)公路建設(shè),實(shí)施秦淮河航道整治工程,全面完善海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)集疏運(yùn)體系。主樞紐港重點(diǎn)推進(jìn)龍?zhí)陡蹍^(qū)商品汽車滾裝碼頭、龍?zhí)陡蹍^(qū)七期工程、七壩港區(qū)江蘇遠(yuǎn)錦碼頭工程等項目建設(shè),啟動龍?zhí)陡蹍^(qū)六期集裝箱碼頭工程前期工作,推進(jìn)龍?zhí)陡劬C合執(zhí)法基地及公用錨地設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升港口碼頭運(yùn)輸通道支撐能力。物流園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)四方源物流科技產(chǎn)業(yè)園、南京康泉電商物流園區(qū)、南京江北海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流中心(B型)等建設(shè),提升海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)物流服務(wù)功能承載能力。
(二)打造開放的交通運(yùn)輸體系
參與全省港口一體化改革,提升南京港在區(qū)域港口群中的龍頭作用,建設(shè)與全球物流鏈便捷對接、服務(wù)長江中上游的江海轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。一是推動港口一體化發(fā)展。依托省港口集團(tuán)國資平臺,以南京港集團(tuán)為主體,以資本為紐帶,實(shí)施“集裝箱、煤炭礦石和石油化工”等重點(diǎn)貨種資源整合,實(shí)現(xiàn)“一市一港”;依托上市公司平臺,通過增資擴(kuò)股、股權(quán)置換等多種方式,推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)常泰區(qū)域港口一體化發(fā)展。二是完善集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。省港口集團(tuán)與南京共同推進(jìn)區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè),整合周邊港口集裝箱航線航班資源,推動南京港成為長江流域重要的集裝箱近洋航線及內(nèi)貿(mào)干線始發(fā)港;加密長江中上游及內(nèi)河集裝箱支線,推動長江中上游及內(nèi)河沿線地區(qū)集裝箱在南京港中轉(zhuǎn)。發(fā)揮龍?zhí)?、西壩港區(qū)鐵公水聯(lián)運(yùn)功能,提升南京至中亞、歐洲等集裝箱班列運(yùn)行效率并延伸服務(wù),強(qiáng)化輻射帶動效應(yīng)。三是完善物流節(jié)點(diǎn)布局。加強(qiáng)與港口、航運(yùn)、貨主、物流等相關(guān)企業(yè)聯(lián)動合作,加快在長江沿線及主要支流、鐵路沿線及蘇北運(yùn)河等重要腹地布設(shè)內(nèi)陸港,建立布局合理、便捷高效的綜合物流服務(wù)體系,打造長江經(jīng)濟(jì)帶上海陸統(tǒng)籌、東西雙向開放的現(xiàn)代物流集散地。