中商情報(bào)網(wǎng)訊:近日,湖北省旅游委和省扶貧辦下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動(dòng)方案》,《方案》提出到2020年,9個(gè)深度貧困縣和深度貧困地區(qū)的旅游扶貧重點(diǎn)村基本建成完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系,初步形成區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游目的地,旅游業(yè)成為深度貧困地區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)、成為群眾增收的重要來(lái)源、成為推動(dòng)深度貧困地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)幽堋?/p>
關(guān)于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動(dòng)方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案〉的通知》(鄂扶組發(fā)〔2017〕24號(hào))精神,根據(jù)國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動(dòng)方案〉的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要為導(dǎo)向,以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,以深度貧困縣和具備旅游發(fā)展條件的深度貧困村為重點(diǎn),以增強(qiáng)深度貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為根本,著力攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大支持力度,推進(jìn)深度貧困地區(qū)旅游業(yè)的加快發(fā)展,有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、總體目標(biāo)
以發(fā)展深度貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游為抓手,以增加就業(yè)、提高收入、實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),完善深度貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)的全面深度融合,到2020年,9個(gè)深度貧困縣和深度貧困地區(qū)的旅游扶貧重點(diǎn)村基本建成完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系,初步形成區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游目的地,旅游業(yè)成為深度貧困地區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)、成為群眾增收的重要來(lái)源、成為推動(dòng)深度貧困地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)幽堋?/p>
三、基本原則
(一)集中優(yōu)勢(shì)力量,強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任。整合優(yōu)質(zhì)資源,加大政策扶持,把深度貧困地區(qū)的旅游扶貧工作作為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)選方向和重中之重,明確主體責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,全力推進(jìn)旅游扶貧各項(xiàng)工作落地生根。
(二)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)有效帶動(dòng)。依托深度貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境、地域文化、民族風(fēng)情等特色旅游資源,充分發(fā)揮旅游業(yè)門檻低、就業(yè)多、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、融合度高的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有力抓手和重要支撐。
(三)堅(jiān)持深度開發(fā),尋求創(chuàng)新突破。依據(jù)深度貧困地區(qū)資源稟賦和環(huán)境條件,堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重原則,因地制宜,對(duì)癥施策,著力打造適應(yīng)市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在旅游扶貧中的龍頭作用,積極探索適應(yīng)深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式和投融資模式,切實(shí)走出一條符合深度貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的扶貧之路。
(四)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。貫徹落實(shí)以人民為中心的理念,著力構(gòu)建以貧困群眾為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做好利益分配制度設(shè)計(jì),著力維護(hù)貧困群眾利益。進(jìn)一步摸清底數(shù),瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,確保政策實(shí)施精準(zhǔn)、項(xiàng)目到戶精準(zhǔn)、利益分配精準(zhǔn),激發(fā)貧困戶參與發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性和積極性,形成持久的內(nèi)生動(dòng)力。