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遼寧省培育發(fā)展住房租賃市場四年滾動計劃實施方案(全文/解讀)
來源:遼寧日報 發(fā)布日期:2017-10-10 17:37
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中商情報網(wǎng)訊:10月9日,遼寧省政府出臺了《遼寧省培育發(fā)展住房租賃市場四年滾動計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》),提出了培育和發(fā)展住房租賃市場的目標,標志著遼寧省住房租賃時代已經(jīng)開啟。

到2020年,各地區(qū)要初步建立起購租并舉的住房制度;加快培育住房租賃市場經(jīng)營主體,建立住房租賃信息服務(wù)平臺,培育一批多種所有制的住房租賃企業(yè);城鎮(zhèn)住房保障要逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主,滿足群眾多層次多類型的住房需求;將租賃住房作為住房供應(yīng)的新方式,納入住房建設(shè)規(guī)劃,逐步加大租賃住房供應(yīng)。沈陽、大連兩市租賃住房年度供應(yīng)規(guī)模占住房建設(shè)計劃的比例要達到10%以上,其他城市要達到5%以上。

省住建廳有關(guān)負責(zé)同志介紹,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,建立購租并舉的住房制度,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系,從而促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)健發(fā)展,是遼寧省培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)思想。

為此,省政府在《實施方案》中,明確了2017年至2020年培育發(fā)展住房租賃市場的滾動計劃安排。具體工作目標和主要工作任務(wù)為:

到2017年底前,各市要制定本地區(qū)培育發(fā)展住房租賃市場的工作方案,編制租賃住房四年供應(yīng)計劃。沈陽、大連要啟動培育國有住房租賃企業(yè)試點工作。主要工作任務(wù)包括:制定工作方案;落實扶持政策,各市要提出培育發(fā)展住房租賃市場的政策措施;沈陽、大連要制定培育國有住房租賃企業(yè)的實施方案,啟動試點工作。

到2018年底,各市要完成本年度租賃住房供應(yīng)計劃,初步建立公租房貨幣化制度。沈陽、大連力爭各培育一家以上國有住房租賃企業(yè),其他各市啟動培育國有住房租賃企業(yè)試點工作。主要工作任務(wù)包括:完善土地供應(yīng)方式;引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)配建等。

到2019年底,各市要完成本年度租賃住房供應(yīng)計劃,推行公租房貨幣化制度。沈陽、大連力爭各培育兩家國有住房租賃企業(yè),其他各市力爭培育一家以上。各地區(qū)要初步建立住房租賃信息服務(wù)平臺和跨部門的聯(lián)合監(jiān)管服務(wù)體系。主要工作任務(wù)包括:加強市場監(jiān)管;強化聯(lián)合監(jiān)管;總結(jié)試點經(jīng)驗;啟動立法工作等。

到2020年底,逐步推動住房租賃市場制度性建設(shè),初步建立起購租并舉的住房制度,力爭實現(xiàn)以租賃補貼為主的公租房保障方式。主要工作任務(wù)包括:根據(jù)國家法律法規(guī),制定《遼寧省房屋租賃管理辦法》,完善住房租賃相關(guān)法規(guī)規(guī)章。

為確保全省住房租賃市場培育發(fā)展工作扎實有效推進,《實施方案》要求各市加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,明確責(zé)任分工,推進信息共享;強化督導(dǎo)考核,將培育和發(fā)展住房租賃市場工作納入省政府對各市政府工作督導(dǎo)考核內(nèi)容。

遼寧省培育和發(fā)展住房租賃市場四年滾動計劃(2017—2020年)

為培育和發(fā)展全省住房租賃市場,抑制房地產(chǎn)泡沫,建立房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機制,結(jié)合我省實際,制定本計劃。

一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神,落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”要求,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系,支持住房消費,促進住房租賃市場健康發(fā)展。

(二)工作目標。到2020年,各地區(qū)要初步建立起購租并舉的住房制度;加快培育住房租賃市場經(jīng)營主體,建立住房租賃信息服務(wù)平臺,培育一批多種所有制的住房租賃企業(yè),住房租賃企業(yè)經(jīng)營的租賃房屋規(guī)模占有較大市場份額;城鎮(zhèn)住房保障要從采取實物配租與租賃補貼相結(jié)合的方式,逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主。鼓勵保障對象通過市場自主選擇房源,政府根據(jù)保障對象的不同類型給予租賃補貼,滿足群眾多層次多類型的住房需求;將租賃住房作為住房供應(yīng)的新方式,納入住房建設(shè)規(guī)劃,逐步加大租賃住房供應(yīng)。沈陽、大連市租賃住房年度供應(yīng)規(guī)模占住房建設(shè)計劃的比例要達到10%以上,其他城市要達到5%以上。

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