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第七章監(jiān)督管理和信息公開

第四十七條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)信托公司慈善信托業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行慈善信托賬戶資金保管業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)慈善信托備案和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四十八條民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的監(jiān)管協(xié)作機制，加強事中、事后監(jiān)管，切實提高監(jiān)管有效性。

第四十九條民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各自法定管理職責(zé)，對慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)履行的受托職責(zé)、管理慈善信托財產(chǎn)及其收益的情況、履行信息公開和告知義務(wù)以及其他與慈善信托相關(guān)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十條民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各自法定管理職責(zé)，聯(lián)合或委托第三方機構(gòu)對慈善信托的規(guī)范管理、慈善目的的實現(xiàn)和慈善信托財產(chǎn)的運用效益等進(jìn)行評估。

第五十一條民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與受托人的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求就受托人的慈善信托活動和風(fēng)險管理的重大事項作出說明。

第五十二條除依法設(shè)立的信托公司或依法予以登記或認(rèn)定的慈善組織外，任何單位和個人不得以“慈善信托”等名義開展活動。

第五十三條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，推動行業(yè)交流，提高慈善信托公信力，促進(jìn)慈善信托事業(yè)發(fā)展。

第五十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)慈善信托違法違規(guī)行為的，可以向民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴、舉報。民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

國家鼓勵公眾、媒體對慈善信托活動進(jìn)行監(jiān)督，對慈善信托違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。

第五十五條民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公開下列慈善信托信息：

（一）慈善信托備案事項；

（二）慈善信托終止事項；

（三）對慈善信托檢查、評估的結(jié)果；

（四）對慈善信托受托人的行政處罰和監(jiān)管措施的結(jié)果；

（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

第五十六條受托人應(yīng)當(dāng)在民政部門提供的信息平臺上，發(fā)布以下慈善信息，并對信息的真實性負(fù)責(zé)。

（一）慈善信托設(shè)立情況說明；

（二）信托事務(wù)處理情況報告、財產(chǎn)狀況報告；

（三）慈善信托變更、終止事由；

（四）備案的民政部門要求公開的其他信息。

第五十七條涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。

第五十八條慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向備案的民政部門報送慈善信托事務(wù)處理情況和慈善信托財產(chǎn)狀況的年度報告。

第八章法律責(zé)任

第五十九條慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒收；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）將信托財產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的；

（二）未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況向民政部門報告或者向社會公開的。

第六十條信托公司違反本辦法規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)，采取相應(yīng)的行政處罰和監(jiān)管措施。

第六十一條慈善信托的當(dāng)事人違反《慈善法》有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法移送公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送公安、司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第六十二條本辦法由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)與國務(wù)院民政部門共同負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條此前有關(guān)慈善信托的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第六十四條省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府民政部門和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的省一級派出機構(gòu)可以按照本辦法規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H聯(lián)合制定實施細(xì)則，但不得設(shè)置或變相設(shè)置限制性條件。

第六十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。