中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前了解到,為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,規(guī)范慈善信托,保護(hù)慈善信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,銀監(jiān)會(huì)、民政部聯(lián)合印發(fā)《慈善信托管理辦法》,標(biāo)志著我國(guó)慈善信托規(guī)制體系基本建立。以下為具體內(nèi)容:
慈善信托管理辦法
(銀監(jiān)發(fā)〔2017〕37號(hào))
第一章總則
第一條為規(guī)范慈善信托,保護(hù)慈善信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》(簡(jiǎn)稱《慈善法》)、《中華人民共和國(guó)信托法》(簡(jiǎn)稱《信托法》)、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》(簡(jiǎn)稱《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱慈善信托屬于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分,開(kāi)展慈善活動(dòng)的行為。
第三條開(kāi)展慈善信托,應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信的原則,不得違背社會(huì)公德、危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展慈善信托,支持自然人、法人和其他組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,依法開(kāi)展慈善活動(dòng)。
第五條慈善信托的委托人、受托人、受益人以及監(jiān)察人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展慈善信托,適用本辦法。
第六條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院民政部門(mén)及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)各自法定職責(zé)對(duì)慈善信托實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章慈善信托的設(shè)立
第七條設(shè)立慈善信托,必須有合法的慈善信托目的。
以開(kāi)展下列慈善活動(dòng)為目的而設(shè)立的信托,屬于慈善信托:
(一)扶貧、濟(jì)困;
(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
(三)救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;
(四)促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
(五)防治污染和其他公害,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)符合《慈善法》規(guī)定的其他公益活動(dòng)。
第八條慈善信托的委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
第九條慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔(dān)任。
第十條慈善信托的委托人不得指定或者變相指定與委托人或受托人具有利害關(guān)系的人作為受益人。
第十一條慈善信托的委托人根據(jù)需要,可以確定監(jiān)察人。
監(jiān)察人對(duì)受托人的行為進(jìn)行監(jiān)督,依法維護(hù)委托人和受益人的權(quán)益。監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向委托人報(bào)告,并有權(quán)以自己的名義向人民法院提起訴訟。
第十二條設(shè)立慈善信托,必須有確定的信托財(cái)產(chǎn),并且該信托財(cái)產(chǎn)必須是委托人合法所有的財(cái)產(chǎn)。
前款所稱財(cái)產(chǎn)包括合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第十三條設(shè)立慈善信托、確定受托人和監(jiān)察人,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。
書(shū)面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書(shū)面文件等。
第十四條慈善信托文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)慈善信托名稱;
(二)慈善信托目的;
(三)委托人、受托人的姓名或者名稱、住所,如設(shè)置監(jiān)察人,監(jiān)察人的姓名或者名稱、住所;
(四)受益人范圍及選定的程序和方法;
(五)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類(lèi)、狀況和管理方法;
(六)年度慈善支出的比例或數(shù)額;
(七)信息披露的內(nèi)容和方式;
(八)受益人取得信托利益的形式和方法;
(九)信托報(bào)酬收取標(biāo)準(zhǔn)和方法。
除前款所列事項(xiàng)外,可以載明信托期限、新受托人的選任方式、信托終止事由、爭(zhēng)議解決方式等事項(xiàng)。