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（四）推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展

9.推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實制造強國戰(zhàn)略，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與機械裝備、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕工紡織、信息通信、交通物流、保險租賃等協(xié)同發(fā)展，以應(yīng)急需求帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，用相關(guān)行業(yè)成果推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮國防科技資源優(yōu)勢，加快核、航天、航空、船舶、兵器等軍工技術(shù)向應(yīng)急領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)展高技術(shù)應(yīng)急產(chǎn)品和裝備。落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在突發(fā)事件處置全流程中的應(yīng)用，大力發(fā)展信息化應(yīng)急管理產(chǎn)品。積極推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

10.加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托具有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)（基地）、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展各具特色的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，提高要素配置和能源資源利用效率，形成區(qū)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈。地方應(yīng)根據(jù)各自發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)行差異化發(fā)展，對有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和突發(fā)事件易發(fā)地區(qū)，鼓勵其培育和發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。鼓勵大型企業(yè)建設(shè)“安全谷”等項目。完善國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地支持措施，合理規(guī)劃專業(yè)類示范基地發(fā)展布局，探索綜合類示范基地發(fā)展模式，研究推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。

（五）培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量

11.努力營造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量成長良好環(huán)境。支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組拓展產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵有發(fā)展基礎(chǔ)的大型企業(yè)發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，培育具有研發(fā)制造、集成創(chuàng)新、工程實施和運營服務(wù)能力的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。探索整合優(yōu)勢資源，推動形成國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)核心力量。建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，將重點企業(yè)作為重大政策措施的先行先試對象，提供政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等公共服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)特色明顯、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)加速發(fā)展，形成大中小微企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)格局。力爭到2019年，培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

（六）完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系

12.健全和完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，發(fā)布應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。確定急需制修訂的國家、行業(yè)和團(tuán)體應(yīng)急產(chǎn)品、應(yīng)急服務(wù)和應(yīng)急物資配置等標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。加強標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作，鼓勵企業(yè)及科研院所主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我國優(yōu)勢領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)升級為國際標(biāo)準(zhǔn)，提升國際話語權(quán)。

13.推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)計量和認(rèn)證體系建設(shè)。借鑒節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、消防產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)證模式，發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)作用，研究建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)認(rèn)證體系和管理模式，對涉及人民生產(chǎn)生活安全的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行分類分級認(rèn)證，促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用。加強認(rèn)證采信工作力度，帶動認(rèn)證產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。加強具有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞和溯源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量、測試技術(shù)研究，開發(fā)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專用測量、測試設(shè)備，構(gòu)建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系。

14.推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。圍繞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和客戶服務(wù)，引導(dǎo)應(yīng)急企業(yè)以質(zhì)量和信譽為核心建立品牌管理體系。培育我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)文化，加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌文化建設(shè)，引導(dǎo)社會消費理念，提升品牌附加值和軟實力。充分發(fā)揮各類媒體作用，加大國產(chǎn)品牌宣傳推廣力度，加速我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌價值評價國際化進(jìn)程。

（七）加強應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流合作

15.積極推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)納入我國對外各類合作機制，支持舉辦和參與國際交流活動，主動設(shè)置議題，在世界范圍擴(kuò)大我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際影響力。加強與“一帶一路”沿線國家和德國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際合作，推動我國應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。鼓勵企業(yè)積極開拓海外市場，提供系統(tǒng)集成、產(chǎn)品供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)、運營維護(hù)等全鏈條保障，在對外援助、境外救援等事項中體現(xiàn)我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實力和綜合救援能力。將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入鼓勵外商投資目錄，吸引國外優(yōu)秀企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地，支持地方發(fā)展具有區(qū)域特色的國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作基地。