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浙江：2017年推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革

據(jù)浙江在線消息，1月16日上午9點，浙江省十二屆人大五次會議在杭州開幕，代省長車俊代表浙江省人民政府向大會作政府工作報告。

車俊提出，積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。認真貫徹落實黨中央、國務院關于完善產(chǎn)權保護制度、依法保護產(chǎn)權的意見，依法平等保護各類產(chǎn)權，確保公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權和非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯，讓每一位民營企業(yè)家都能安心經(jīng)營、放心發(fā)展。繼續(xù)深化海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿易綜合改革、溫州金融改革、臺州小微金融改革、寧波保險改革等國家戰(zhàn)略舉措相關改革，加快推進國家標準化綜合改革試點、國土資源節(jié)約集約利用改革試點、交通運輸綜合改革以及嘉善科學發(fā)展示范點建設。加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革，加強社會信用體系建設，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。深入推進浦江等“四個全面”戰(zhàn)略布局試點縣建設，建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長效機制。創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機制，大力支持國防和軍隊建設。建立健全促進放心消費的機制，積極創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)，打響“放心消費在浙江”品牌。

車俊還提出，切實防范金融風險和房地產(chǎn)泡沫。制定實施“去不良”行動計劃，繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，大力發(fā)展直接融資，完善擔保體系建設，嚴堵非法集資渠道，堅決打擊逃廢債行為，積極防范和化解“兩鏈”風險。堅持分類調控、因城施策，支持自住型和改善型購房，抑制投機性購房，鼓勵農民進城購房，發(fā)展住房租賃市場，確保商品房庫存保持在合理區(qū)間，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

央行開展2300億元逆回購 凈投放1650億元

據(jù)央行網(wǎng)站消息，人民銀行1月16日以利率招標方式開展了2300億元逆回購操作，具體包括400億元7天期逆回購操作，1900億元28天期逆回購操作，利率分別為2.25%、2.55%。另外，央行公開市場今日將有650億逆回購到期，凈投放1650億元。

發(fā)改委：逐步擴大按病種收費范圍

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站16日消息，發(fā)改委、衛(wèi)計委、人社部日前發(fā)布關于推進按病種收費工作的通知。

通知提出，各地要在前期改革試點基礎上，進一步擴大按病種收費的病種數(shù)量，重點在臨床路徑規(guī)范、治療效果明確的常見病和多發(fā)病領域開展按病種收費工作，鼓勵將日間手術納入按病種收費范圍。各地二級及以上公立醫(yī)院都要選取一定數(shù)量的病種實施按病種收費，城市公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)2017年底前實行按病種收費的病種不少于100個。各地要抓緊制定推進按病種收費的實施細則，于2017年6月底前向社會公布并組織實施。

通知稱，結合各地前期試點和病種臨床路徑管理工作，按照診斷明確、技術成熟、并發(fā)癥少、療效確切的原則，我們遴選了320個病種，供各地在推進按病種收費時使用。相關病種技術規(guī)范，將委托有關行業(yè)學會或協(xié)會，統(tǒng)一對外發(fā)布，作為各地推進按病種收費改革、制定收費標準的參考。各地可在國家公布的320個病種范圍內選擇開展，也可根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定具體病種。

通知強調，各地要按照“有激勵、有約束”的原則制定病種收費標準，逐步建立收費標準動態(tài)調整機制。收費標準要以醫(yī)療服務合理成本為基礎，體現(xiàn)醫(yī)療技術和醫(yī)務人員勞務價值，參考既往實際發(fā)生費用等進行測算。按病種收費標準原則上實行最高限價管理。按病種收費標準包含患者住院期間所發(fā)生的診斷與治療等全部費用，即從患者入院，按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療最終達到療效標準出院，整個過程中所發(fā)生的診斷、治療、手術、麻醉、檢查檢驗、護理以及床位、藥品、醫(yī)用材料等各種費用。在病種費用外不得另行收費，不得將入院后的檢查檢驗費用轉為門診收費。