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新三板趨嚴政策密集發(fā)布 分層前先嚴打

新三板來源:中商情報網(wǎng)時間:2016年03月08日 08:27 編輯:中商情報網(wǎng)

今年已有9家券商被點名,5家被出具警示函。

2月24日,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司(下稱“全國股轉公司”)再次發(fā)布針對券商的自律監(jiān)管措施,長城證券未切實履行投資者適當性管理職責,在投資者適當性認定及開通投資者權限方面存在違規(guī)行為,全國股轉公司決定對其采取出具警示函、責令改正的自律監(jiān)管措施。

此前,國泰君安因去年12月31日的“砸盤”行為,導致16家企業(yè)尾盤跳水,隨后全國股轉公司對國泰君安及主要負責人采取紀律處分,采取公開譴責和通報批評。

2016年開始,新三板監(jiān)管層便連出重拳,今年以來,被全國股轉公司點名的券商已有9家,其中5家券商被全國股轉公司出具警示函。上海一家大型私募合伙人對時代周報記者表示,“新三板從之前的放水養(yǎng)魚階段,逐漸向水龍頭收緊階段過渡,下一步才能開始制度完善和創(chuàng)新”。

而“遲遲不肯落地”的新三板分層制度終于明確了時間表。3月4日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在例行發(fā)布會上稱,新三板市場分層預計在今年5月正式實施。隨著分層腳步的臨近,新三板對市場的監(jiān)管也愈發(fā)嚴厲,新三板市場或將迎來史上最強監(jiān)管風暴。

券商密集被點名

2016年農(nóng)歷新年假期剛過,國泰君安便收到上海市證監(jiān)局的“大禮包”。2月16日晚間,國泰君安發(fā)布公告稱,收到上海市證監(jiān)局《行政監(jiān)管措施事先告知書》,被限制新增做市業(yè)務三個月。2月29日,國泰君安正式開始3個月的“禁閉”。

這張由證監(jiān)會開具的“限制新增做市業(yè)務”的罰單,是由于國泰君安在去年12月31日異常報價事件中,曾造成16只新三板股票尾盤價格大幅波動,跌幅最大達19.93%。

此前,全國股轉公司已在1月29日對國泰君安“砸盤”事件作出紀律處分,給予國泰君安及相關負責人公開譴責和通報批評。不過,遭遇“頂格處罰”的國泰君安并不是今年唯一因新三板業(yè)務違規(guī)被處罰的券商,今年以來,已有9家券商被全國股轉公司“點名”。

全國股轉公司最新發(fā)布的自律監(jiān)管措施信息表中顯示,截至3月6日,2016年全國股轉公司一共作出了15次自律監(jiān)管,其中針對券商作出的自律監(jiān)管措施有9次。

9家券商中,有5家券商被全國股轉公司出具警示函,分別是:英大證券、第一創(chuàng)業(yè)、中泰證券、長城證券和國泰君安,第一創(chuàng)業(yè)和長城證券同時被責令改正;另有4家券商被約見談話,包括開源證券、西南證券、方正證券和民族證券,其中開源證券被責令改正。

違規(guī)原因則是多方面的。2016年1月11日,長城證券在審核合伙企業(yè)客戶申請開通參與掛牌公司股票公開轉讓權限的相關材料時,僅根據(jù)合伙協(xié)議認定其滿足實繳資本500萬元以上人民幣的資產(chǎn)要求,并于系統(tǒng)內(nèi)單邊為其開通了參與掛牌公司股票公開轉讓的權限,導致該合伙企業(yè)越權買入掛牌公司股票。

英大證券則是在為明利倉儲提供做市服務的過程中,因交易員誤操作、做市報價系統(tǒng)前端控制指標未設置等原因,造成相關股票成交價格出現(xiàn)瞬間上漲501.88%的情形,導致三板做市指數(shù)瞬間上漲108.65點,振幅達7.35%。而國泰君安則因“股東辦理股權質押登記未在申報材料中披露”被二度點名。

值得一提的是,就在國泰君安被作出紀律處分的當天,全國股轉公司還發(fā)布了《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)主辦券商執(zhí)業(yè)質量評價辦法(試行)》,該評價體系以主辦券商各項業(yè)務出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質量負面行為記錄為基礎,結合自律監(jiān)管措施、紀律處分、行政監(jiān)管措施和行政處罰,對主辦券商執(zhí)業(yè)質量進行評價,一旦負面行為被發(fā)現(xiàn),就將被扣分。該評價體系將于4月1日起正式實施,已取得推薦、經(jīng)紀或做市業(yè)務備案函的所有主辦券商,都將被納入評價系統(tǒng)。

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