全面提升對(duì)外開放水平

此次總規(guī)修改的背景為：為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)做出的一系列重要戰(zhàn)略決策，落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“一帶一路“戰(zhàn)略構(gòu)想，打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)內(nèi)陸開放開發(fā)高地，全面提升對(duì)外開放水平，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，特修改《西安城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》。

推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

總規(guī)修改將堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念，全面銜接“十三五”規(guī)劃，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格劃定城市生態(tài)控制線，限定城市開發(fā)建設(shè)空間，整合用地存量，提高土地使用效率，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理配置城市資源，引導(dǎo)城市由外延式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變；不斷完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，加強(qiáng)保護(hù)歷史文化名城，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

堅(jiān)持統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，加強(qiáng)規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的公眾參與。

規(guī)劃涉及的城市規(guī)劃區(qū)范圍為西安市行政轄區(qū)，總面積為10108平方千米。以繞城高速為基本輪廓，東至灞河，西到繞城高速路，南至長(zhǎng)安（潏河），北到渭河；歷史文化核心區(qū)：城市三環(huán)以內(nèi)區(qū)域。

逐步建設(shè)成為具有歷史文化特色的現(xiàn)代城市

中心城區(qū)范圍

國(guó)家重要的科研、教育和工業(yè)基地，我國(guó)西部地區(qū)重要的中心城市，國(guó)家歷史文化名城，并將逐步建設(shè)成為具有歷史文化特色的現(xiàn)代城市。

城市性質(zhì)

國(guó)際旅游城市；新歐亞大陸橋中國(guó)段中心城市之一；國(guó)家重要的航空航天、科研教育、現(xiàn)代制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基地；區(qū)域樞紐城市；中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)中心；陜西省政治經(jīng)濟(jì)文化中心，“一線兩帶”的核心城市。

城市職能

突出古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采，人文資源與生態(tài)資源相互依托的城市特色，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。

發(fā)展目標(biāo)

人口規(guī)模

2020年，西安市域人口規(guī)模為1070.78萬(wàn)人，其中戶籍人口870.57萬(wàn)人，居住半年以上的外來(lái)人口200.21萬(wàn)人。市域城鎮(zhèn)人口規(guī)模為850.67萬(wàn)人（含西咸新區(qū)85萬(wàn)人），中心城區(qū)城市人口規(guī)模為434萬(wàn)人。

2020年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?60平方千米以內(nèi)（含西咸新區(qū)85.1平方千米），人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在112.85平方米以內(nèi)；中心城區(qū)的城市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?90平方千米以內(nèi)。

用地規(guī)模

將西安建成人與自然和諧共處的生態(tài)城市

這些規(guī)劃修改值得期待

此次總規(guī)修改提出，要建設(shè)市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制，將西安建成人與自然和諧共處的生態(tài)城市。同時(shí)構(gòu)筑以航空、鐵路、高速公路為骨架的通達(dá)國(guó)際、輻射區(qū)域的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，打造國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐城市。