16日，福州市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕，審議市政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案）。記者了解到，“十三五”時(shí)期，福州開啟加快發(fā)展新征程，率先全面建成小康社會(huì)。

福州市“十三五”規(guī)劃綱要（草案）共有《加快建設(shè)福州新區(qū)構(gòu)筑跨越趕超新平臺(tái)》、《建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)彰顯美麗福州新魅力》、《加強(qiáng)保障和改善民生不斷增進(jìn)人民新福祉”》等十二個(gè)篇章。綱要（草案）指出，福州的發(fā)展定位為打造先行之區(qū)、創(chuàng)業(yè)之都、生態(tài)之城、幸福之州，建設(shè)更具活力、更有魅力的現(xiàn)代化新福州。綱要（草案）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活、改革開放等方面明確了主要發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升

全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。

福州新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展

福州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速力爭高于全市兩個(gè)百分點(diǎn)，馬尾新城基本建成，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要城市組團(tuán)建設(shè)取得重大突破，與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)島區(qū)聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展格局基本形成。

人民群眾生活品質(zhì)普遍提高

提前實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入比2010年翻一番，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口提前實(shí)現(xiàn)脫貧，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全。

城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)

區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更趨完善，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12件。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)

空間格局進(jìn)一步優(yōu)化、福莆寧同城化步伐加快，協(xié)作協(xié)同效益顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。

改革開放取得實(shí)質(zhì)性突破

若干領(lǐng)域改革走在全省全國前列。法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境加快形成。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作交流更加密切，對(duì)臺(tái)前沿陣地作用進(jìn)一步凸顯。

生態(tài)文明先行示范效應(yīng)明顯

能源資源利用效率有效提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平顯著提高，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。