高房價影響中國家庭生育決策的問題正進一步凸顯。1月22日,國家衛(wèi)生計生委在召開新聞發(fā)布會時透露,“十三五”期間,育齡婦女每年減少多達約500萬人,但近年來,由于大中城市房價攀升,許多家庭卻因此考慮推遲生育,或影響再生育的決策。
根據(jù)衛(wèi)計委2015年生育意愿調查的結果,因為經(jīng)濟負擔不愿生育第二個子女的比例高達74.5%。而育兒成本已經(jīng)占到我國家庭平均收入接近50%,教育支出是最主要的一個負擔。
衛(wèi)計委計劃生育指導司司長楊文莊表示,中央已高度重視,明確提出構建家庭發(fā)展支持體系,鼓勵按政策生育。按照中央的要求,國務院40多個部門明確分工,推動任務落實。
“十三五”期間育齡婦女每年減少500萬人
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1‰抽樣調查推算數(shù)據(jù),全年出生人口達到1786萬人。根據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年全年住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬人。
國家統(tǒng)計局和衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,生育政策調整完善,帶動了二孩出生明顯增加。2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右。2014、2015年提升幅度就比較明顯了,到2016年,二孩及以上超過了45%,提高了十幾個百分點。
楊文莊分析,二孩比重增長主要是由于政策調整的原因,這個國家統(tǒng)計局和國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)都是相當一致的。
楊文莊指出,在育齡婦女還在減少的情況下,整個社會的出生人口還能保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,說明全面二孩政策效果還是得到顯現(xiàn)的。根據(jù)之前的測算,“十三五”期間是生育政策調整完善,特別是全面二孩政策效應集中釋放的一個時期,年出生人口在1700萬到2000萬之間。楊文莊說,2106年的出生人口數(shù)是符合預期的。
但值得注意的是,育齡婦女人數(shù)正在進一步減少。“十二五”期間育齡婦女總量每年減少350萬左右,而“十三五”期間,每年減少高達500萬人左右。
而符合全面兩孩政策人群中,35歲以上占了2/3,屬于臨床的高齡產(chǎn)婦。對此,衛(wèi)計委婦幼司司長秦耕介紹,去年上半年,衛(wèi)計委印發(fā)意見,以高齡產(chǎn)婦為重點,全面加強高齡、高危孕產(chǎn)婦的管理服務和臨床救治。