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四、美國投資環(huán)境分析

（一）投資吸引力

1.競爭優(yōu)勢

美國是世界上規(guī)模最大和最發(fā)達的經濟體。美國的市場體制、規(guī)章制度和稅收體系給外國投資者充分的經營自由。在世界經濟論壇全球競爭力指數中，美國在創(chuàng)新、市場效率、高等教育和培訓以及綜合經商方面名列前茅。世界銀行《2020年營商環(huán)境報告》顯示，美國在全球190個經濟體中，排名第6位。世界知識產權組織發(fā)布的《2022年度全球創(chuàng)新指數》顯示，在132個國家和地區(qū)中，美國綜合指數排名第2位。

2.支持創(chuàng)新舉措

美國歷屆政府對科技創(chuàng)新都高度重視，對高新技術產業(yè)表現出明顯的政策傾斜，通過各項法案激勵企業(yè)進行創(chuàng)新，激勵措施主要包括稅收優(yōu)惠、重點項目資助、引導聯合研究等。此外，拜登政府提出要大力加強研發(fā)投入，在機構設置上，擬將國家科學基金（NSF）改為國家科學技術基金，將與產業(yè)聯系更緊密的應用技術開發(fā)提高到與基礎科學研究同樣重要的地位。在投入方向上，擬重點支持量子計算、人工智能、先進半導體制造等前沿技術。具有拜登政府特色的是，投資方向中重點突出了綠色低碳和新能源技術，將其視為未來產業(yè)科技競爭高地，并預計為此投入350億美元。

（二）金融環(huán)境

1.外匯管理

美國財政部負責制定資本和外匯的相關規(guī)定。美國對非公民的利潤、紅利、利息、版稅和費用的匯出沒有限制。對部分列入名單的國家實施貿易制裁和禁運，限制包括貿易支付、匯款和其他類型合同和貿易交易。美國財政部也對禁運國家或與恐怖活動有關的一些公司，及來自動蕩地區(qū)的麻醉品和鉆石的支付款項、匯款和其他交易進行管制。所有美國公民、在美國永久居住的外國人、企業(yè)及美國公司的海外分支機構，都要遵守這些制裁和禁運規(guī)定。

2.銀行機構

美國銀行系統是一個以商業(yè)銀行為主，包括中央銀行、儲蓄機構、投資銀行和政府專業(yè)性銀行在內的龐大體系。通常將美國聯邦儲備銀行（簡稱美聯儲）視作美國的中央銀行。主要職責包括制定并負責實施相關貨幣政策，對銀行機構實行監(jiān)管，維持金融系統穩(wěn)定等。美聯儲對美國本土和外資銀行機構進行監(jiān)管。

3.中資銀行

中國銀行、交通銀行、招商銀行、中國農業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設銀行等在美設有分行，提供針對中美企業(yè)的投資、貿易融資和清算服務。具體信息見下表。

資料來源：中國駐美國大使館經濟商務處、中商產業(yè)研究院整理

4.融資渠道

美國是金融體系最發(fā)達的國家。在融資條件方面，外國企業(yè)與美國公司享有同等待遇。一般來說，大企業(yè)由于資信較好，獲得貸款的能力較強。中小企業(yè)相對較弱。美國政府對國內中小型企業(yè)的政策性貸款數量很少，由美國小企業(yè)管理局主導的中小企業(yè)投資公司和風險投資公司是中小企業(yè)籌集資金的一個重要來源。

5.信用卡使用

美國信用卡種類很多，使用最普遍是Visa、MasterCard、Discover和AmericanExpress，其中Visa和MasterCard使用的最多。中國部分商業(yè)銀行發(fā)行的國際卡或雙幣卡（Visa、MasterCard）能在美國使用。