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中商情報(bào)網(wǎng)訊：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是世界主要工業(yè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。隨著全世界汽車(chē)保有量的日益增多，能源緊缺和環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)凸顯，已成為人類(lèi)生存和發(fā)展面臨的兩大挑戰(zhàn)。尋找和發(fā)展新的汽車(chē)清潔能源，將對(duì)全球汽車(chē)和能源產(chǎn)業(yè)格局以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)59.9%和61.7%。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成98.6萬(wàn)輛和98.4萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)47.9%和50.8%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成28.3萬(wàn)輛和27.1萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)122%和118%；燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均完成1527輛。這一成績(jī)的取得與國(guó)家政策的支持密不可分，但是，從汽車(chē)大國(guó)到汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的跨越，也同樣需要國(guó)家政策的引導(dǎo)，僅2018年前10月，國(guó)家出臺(tái)了20項(xiàng)與新能源汽車(chē)相關(guān)的政策，引導(dǎo)新能源汽車(chē)健康有序的發(fā)展。

2018年6月，發(fā)改委和商務(wù)部又發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，明確取消新能源汽車(chē)外資股比限制。為了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，上海出臺(tái)了一系列政策扶持產(chǎn)業(yè)。

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

其中，在《上海市燃料電池汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》中提出三個(gè)目標(biāo)：近期目標(biāo)，中期目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)。

——近期目標(biāo)（2017-2020年）。打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車(chē)技術(shù)示范城市，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈資源聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)核心關(guān)鍵技術(shù)緊跟國(guó)際行業(yè)水平。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)跟蹤國(guó)際水平，關(guān)鍵指標(biāo)與國(guó)際接軌。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，打造包含關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成、測(cè)試認(rèn)證服務(wù)、整車(chē)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群，聚集超過(guò)100家燃料電池汽車(chē)相關(guān)企業(yè)，培育有國(guó)際影響力的氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、燃料電池汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)中心1個(gè)，燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建設(shè)加氫站5-10座、乘用車(chē)示范區(qū)2個(gè)，運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3000輛，積極推動(dòng)燃料電池公交、物流等車(chē)輛試點(diǎn)。

——中期目標(biāo)（2021-2025年）。規(guī)劃燃料電池汽車(chē)示范區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)相對(duì)完善的加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在區(qū)域公共交通、公務(wù)用車(chē)、商用物流等領(lǐng)域探索批量投放，提升燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)鏈層面，形成系列化燃料電池電堆產(chǎn)品，燃料電池汽車(chē)技術(shù)同步國(guó)際水平。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，形成有國(guó)際影響力的整車(chē)企業(yè)1家、動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)2-3家、關(guān)鍵零部件企業(yè)8-10家，進(jìn)入世界前三的一流研發(fā)與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站50座，乘用車(chē)不少于2萬(wàn)輛、其它特種車(chē)輛不少于1萬(wàn)輛，在公交、商用大巴、物流車(chē)前期試點(diǎn)運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，酌情擴(kuò)大推廣規(guī)模。

——長(zhǎng)期目標(biāo)（2026-2030年）。成為具有國(guó)際影響力的燃料電池汽車(chē)應(yīng)用城市，總體技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化全面成熟，面向私人用戶(hù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步市場(chǎng)推廣，帶動(dòng)氫能交通，輻射全國(guó)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)技術(shù)和制造總體達(dá)到國(guó)外同等水平；在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)全國(guó)燃料電池產(chǎn)品的多元化應(yīng)用。在示范運(yùn)行與推廣層面，最終形成以上海的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈輻射全國(guó)，帶動(dòng)未來(lái)社會(huì)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型。