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四、重點工作與支撐體系

（一）加強知識產(chǎn)權強企建設。

1．提升企業(yè)知識產(chǎn)權綜合能力。支持企業(yè)進一步增強知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力和管理水平，推行企業(yè)知識產(chǎn)權管理國家標準，在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新中全過程管理知識產(chǎn)權。推動企業(yè)在并購、股權流轉(zhuǎn)、對外投資等活動中加強知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理，引導企業(yè)開展形式多樣的知識產(chǎn)權資本化運作。鼓勵支持企業(yè)主動介入國際研發(fā)分工、設立海外研發(fā)機構(gòu)、申請注冊境外知識產(chǎn)權、參與國際技術標準制定，提高海外市場占有率，依靠知識產(chǎn)權“走出去”。加強商標國際注冊，實現(xiàn)產(chǎn)品未到、商標先行。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局等）

2．培育知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。遴選一批具有較強創(chuàng)新實力、較大品牌優(yōu)勢、良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的骨干企業(yè)，提供高端知識產(chǎn)權服務，創(chuàng)造引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權成果，培育一批綜合實力較高的知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省統(tǒng)計局等）

（二）推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

1．培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。建立知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，定期發(fā)布知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南。加強分類指導，集成創(chuàng)新資源，著力培育一批高增長、高收益的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。積極開展省級商標專業(yè)品牌基地和商標創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設，發(fā)揮基地的輻射帶動作用。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省統(tǒng)計局等）

2．發(fā)展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟。支持聯(lián)盟開展定向化、系統(tǒng)化的知識產(chǎn)權前瞻布局，構(gòu)筑和運營產(chǎn)業(yè)專利池，推動形成標準必要專利，建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權侵權監(jiān)控和風險應對機制，保障產(chǎn)業(yè)技術安全和支撐企業(yè)走出去。建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委等）

3．深化知識產(chǎn)權評議工作。建立重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議制度，對政府資金資助的重大科技經(jīng)濟項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進項目、涉及國家利益的企業(yè)并購和技術出口活動等，開展知識產(chǎn)權評議，規(guī)避知識產(chǎn)權風險。加強知識產(chǎn)權評議專業(yè)機構(gòu)建設和人才培養(yǎng)，積極推動知識產(chǎn)權評議成果運用。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委等）

（三）建設知識產(chǎn)權強市強縣。

1．推進知識產(chǎn)權區(qū)域試點示范。完善評價體系，建成一批綜合實力領先、特色優(yōu)勢明顯、引領示范作用強的知識產(chǎn)權強市、強縣。完善評價考核辦法，建成一批知識產(chǎn)權要素活躍、密集型企業(yè)集聚、密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的知識產(chǎn)權示范園區(qū)。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳等）

2．推動區(qū)域知識產(chǎn)權協(xié)調(diào)發(fā)展。針對不同地區(qū)的發(fā)展特點，加強分類指導，增強知識產(chǎn)權發(fā)展的均衡性。合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要掌握國際經(jīng)濟競爭主動權，積極探索、先行先試，緊緊依靠創(chuàng)新和知識產(chǎn)權驅(qū)動發(fā)展。支持合肥綜合性國家科技中心提升知識產(chǎn)權綜合能力，發(fā)揮好引領、輻射和帶動作用。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)要努力趕超全國先進水平，加快提高利用知識產(chǎn)權制度促進產(chǎn)業(yè)升級能力，在優(yōu)勢領域自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用上取得突破。皖北地區(qū)要從實際出發(fā)，重點提升承接知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展。支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加強知識產(chǎn)權行政管理機構(gòu)建設，提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護水平。指導各類開發(fā)園區(qū)構(gòu)建知識產(chǎn)權工作體系。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委等）

（四）構(gòu)建知識產(chǎn)權人才體系。

1．加強知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。加強知識產(chǎn)權相關學科專業(yè)建設，支持高等學校設立知識產(chǎn)權專業(yè)。加強知識產(chǎn)權學歷教育和非學歷繼續(xù)教育。充分利用高校教育資源，面向我省知識產(chǎn)權實務人員和法律服務人員培養(yǎng)高端知識產(chǎn)權人才。構(gòu)建政府部門、高校和社會培訓相結(jié)合的多元教育培訓組織體系，建立知識產(chǎn)權從業(yè)人員上崗培訓、在職培訓、專業(yè)培訓等常態(tài)化機制。加強知識產(chǎn)權培訓基地建設，推動將知識產(chǎn)權課程納入各級黨校、行政學院培訓和選學內(nèi)容。加強知識產(chǎn)權高層次人才隊伍建設，加大對專利工程師、專利聯(lián)絡員和知識產(chǎn)權管理專員的培訓力度。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省教育廳、省人力資源社會保障廳等）

2．促進知識產(chǎn)權人才流動與合理配置。建立人才引進中的知識產(chǎn)權鑒定機制，利用知識產(chǎn)權信息發(fā)現(xiàn)人才。促進高校院所和企業(yè)之間的人才互動交流，引導知識產(chǎn)權人才向知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省教育廳、省人力資源社會保障廳等）

（五）提高知識產(chǎn)權服務水平。

1．構(gòu)建知識產(chǎn)權服務體系。建設知識產(chǎn)權公共服務平臺，推進各類知識產(chǎn)權信息互聯(lián)共享并與經(jīng)濟、法律、科技、產(chǎn)業(yè)運行等信息資源開放互通。試點建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)，集聚服務機構(gòu)，發(fā)揮集約效益、輻射效應和引領示范作用，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)規(guī)?；l(fā)展。支持知識產(chǎn)權服務機構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營、上市融資等方式做大做強。完善服務機構(gòu)布局，推動知識產(chǎn)權服務向基層延伸，實現(xiàn)市級商標與專利代理機構(gòu)全覆蓋。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委等）

2．提升知識產(chǎn)權服務能力。實施知識產(chǎn)權服務能力提升工程，支持服務機構(gòu)開展特色化、高端化服務，培育服務新業(yè)態(tài)。引導服務機構(gòu)增強品牌意識，著力創(chuàng)建、開發(fā)和運營品牌，培育一批專業(yè)化、市場化、國際化的知識產(chǎn)權服務品牌機構(gòu)。推動律師事務所等法律服務機構(gòu)依法做好知識產(chǎn)權案件代理、辯護工作，依法從事專利和商標代理，組織和推動律師積極為加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護提供法律服務。加強對服務機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管和行業(yè)自律，建立信息公示、信用評價和失信懲戒等管理制度，及時披露相關執(zhí)業(yè)信息，規(guī)范經(jīng)營行為。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省發(fā)展改革委、省司法廳等）

（六）營造知識產(chǎn)權文化環(huán)境。

1．加大知識產(chǎn)權宣傳普及力度。組織開展知識產(chǎn)權宣傳周、中國專利周等宣傳活動，積極倡導“尊重原創(chuàng)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權文化，著力形成敢為人先、敢冒風險、敢于競爭、寬容失敗的輿論導向。豐富宣傳普及渠道，發(fā)揮新媒體傳播作用，挖掘報道知識產(chǎn)權典型人物和案例，弘揚知識產(chǎn)權正能量。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等）

2．提高全民知識產(chǎn)權意識。推動群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展，激發(fā)全社會知識產(chǎn)權創(chuàng)造熱情。加強普及型教育，將知識產(chǎn)權內(nèi)容納入普法教育和全民科學素養(yǎng)提升工作。加強知識產(chǎn)權法律法規(guī)宣傳教育，提高公民知識產(chǎn)權意識和法制觀念。（牽頭責任單位：省科技廳，配合單位：省工商局、省新聞出版廣電局、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省司法廳等）

五、保障措施

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權強省建設聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織實施年度推進計劃，加強對規(guī)劃目標任務落實的指導、督促和檢查。各地區(qū)、各相關部門要結(jié)合實際細化落實本規(guī)劃提出的目標任務，制定專項規(guī)劃、年度計劃和配套政策，推動規(guī)劃有效落實。

（二）加大資金保障。加強財政預算與規(guī)劃實施的相互銜接協(xié)調(diào)，各級財政按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道對規(guī)劃實施予以合理保障。統(tǒng)籌各級各部門與知識產(chǎn)權相關的公共資源，突出投入重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障重點任務落實。

（三）強化考核評估。各地區(qū)、各相關部門要加強對本規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估。知識產(chǎn)權強省建設聯(lián)席會議辦公室要會同相關部門按照本規(guī)劃的部署和要求，建立規(guī)劃實施情況評估機制，對各項任務落實情況組織開展監(jiān)督檢查和績效評估。