黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,運(yùn)籌帷幄,面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),提出了“能源革命”的戰(zhàn)略思想,為我國(guó)能源發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。五年來(lái),隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)和綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,能源生產(chǎn)和消費(fèi)都發(fā)生了巨大變革。能源發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,能源結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變,能源發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)能源增長(zhǎng)向新能源增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,清潔低碳化進(jìn)程加快,能源消費(fèi)得到有效控制,能源利用效率進(jìn)一步提高,節(jié)能降耗取得新成效。
一、傳統(tǒng)能源生產(chǎn)下降,新能源生產(chǎn)快速增長(zhǎng),清潔能源比重不斷提高
十八大以來(lái),隨著能源生產(chǎn)革命的不斷推進(jìn),煤炭等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)下降,新能源生產(chǎn)快速增長(zhǎng),清潔低碳化進(jìn)程加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2016年,全國(guó)能源生產(chǎn)總量34.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2012年下降1.4%,年均下降0.4%,比2005年至2012年年均增幅低6.7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭、原油等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)明顯下降,原煤生產(chǎn)在2013年達(dá)到39.7億噸之后,連續(xù)三年下降,2014年、2015年和2016年分別降至38.7億噸、37.5億噸和34.1億噸,分別比上年下降2.5%、3.3%和9.0%,降幅逐年加大;2016年原油生產(chǎn)19969萬(wàn)噸,比2012年下降3.8%;天然氣生產(chǎn)1369億立方米,比2012年增長(zhǎng)23.8%;電力生產(chǎn)61425億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23.2%,新型能源(核電、風(fēng)電以及其他新型能源)發(fā)電快速增長(zhǎng)達(dá)5120.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)1.3倍,其中核電增長(zhǎng)1.2倍,風(fēng)電增長(zhǎng)1.5倍。
在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中,2016年原煤占69.6%,比2012年下降6.6個(gè)百分點(diǎn);原油占8.2%,下降0.3個(gè)百分點(diǎn);天然氣占5.3%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn);一次電力及其他能源占16.9%,提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭生產(chǎn)比重的持續(xù)降低和清潔能源比重的不斷提高,表明我國(guó)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正朝著多元化的目標(biāo)快速前進(jìn)。
隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極推進(jìn),非化石能源發(fā)展進(jìn)程加快。截至2016年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量16.5億千瓦,比2012年增長(zhǎng)43.5%,其中,核電3364萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)167.6%;并網(wǎng)風(fēng)電14864萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)142.0%;并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7742萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)21.7倍,這三項(xiàng)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量增幅分別比火電高139.0、113.4和2241.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能源供應(yīng)穩(wěn)定、充足、多元
十八大以來(lái),隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國(guó)能源領(lǐng)域的國(guó)際合作不斷取得新的突破,油氣進(jìn)口能力穩(wěn)步提高,初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道,火電、水電、核電、新能源、電網(wǎng)、煤炭等領(lǐng)域國(guó)際合作全面拓展。能源進(jìn)口較快增長(zhǎng),品種不斷優(yōu)化、多元,保障了能源的穩(wěn)定供應(yīng)。
2016年,全國(guó)能源進(jìn)口(凈進(jìn)口,下同)8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2012年增長(zhǎng)30.4%,年均增長(zhǎng)6.9%。其中,煤炭進(jìn)口總量在2013年達(dá)到3.2億噸之后明顯下降,至2016年已經(jīng)下降到2.5億噸,下降21.9%;油、氣保持了較快增長(zhǎng),2016年原油進(jìn)口3.8億噸,比2012年增長(zhǎng)40.8%;天然氣進(jìn)口717億立方米,增長(zhǎng)82.9%。
2016年,全國(guó)能源供應(yīng)量(生產(chǎn)量+凈進(jìn)口)42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2012年增長(zhǎng)3.3%,年均增長(zhǎng)0.8%。各種能源進(jìn)口占能源供應(yīng)總量的比重為18.8%,比2012年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,原油進(jìn)口量占原油供應(yīng)總量的比重為65%,提高9個(gè)百分點(diǎn);天然氣進(jìn)口量占天然氣供應(yīng)總量的比重為34%,提高8個(gè)百分點(diǎn)。