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五、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價

加快推進(jìn)“一站多能”建設(shè)，實現(xiàn)海洋（中心）站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加大建設(shè)力度，著力解決縣級及以上海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、經(jīng)費不足的突出問題，完善環(huán)渤海海洋環(huán)境監(jiān)測能力布局。重點在遼東灣、渤海灣、萊州灣和秦皇島近岸海域等區(qū)域，建設(shè)海洋環(huán)境實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，2017年實現(xiàn)新建和在用設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，逐步建成渤海生態(tài)環(huán)境實時在線監(jiān)測網(wǎng)。

開展渤海海洋生態(tài)本底調(diào)查和第三次環(huán)境污染基線調(diào)查，為制定渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施提供基礎(chǔ)信息。擬訂渤海差別化污染排放標(biāo)準(zhǔn)。完善海洋環(huán)境質(zhì)量綜合評價、生態(tài)系統(tǒng)健康評價、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警等方法。

六、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控

從嚴(yán)管控渤海海上油氣勘探開發(fā)、煉化、濱海核電等涉海重大工程環(huán)境風(fēng)險，全面排查溢油、危險化學(xué)品泄漏、放射性污染等環(huán)境風(fēng)險隱患，完善分類分級的海上應(yīng)急監(jiān)測及處置預(yù)案，在石化基地、油氣平臺、?；穬Υ鎱^(qū)、濱海核電設(shè)施等鄰近海域部署快速監(jiān)測能力和應(yīng)急處置物資設(shè)備。開展海洋環(huán)境突發(fā)事件風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃，構(gòu)建風(fēng)險信息庫，建立信息共享機(jī)制。

加強(qiáng)赤潮（褐潮）、綠潮、水母旺發(fā)等海洋生態(tài)災(zāi)害形成機(jī)理以及海洋自然災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的影響研究，分區(qū)分級建設(shè)海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測體系，完善海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高海洋環(huán)境預(yù)警報和生態(tài)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警水平。

七、加強(qiáng)海洋督察執(zhí)法與責(zé)任考核

實施國家海洋督察制度，采取專項督察和常態(tài)化督察相結(jié)合的方式，對圍填海管控措施、重點河口海灣治理、自然岸線管控目標(biāo)、海洋生態(tài)紅線制度等落實情況進(jìn)行督察。及時依法制止、查處各類污染和損害海洋生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)渤海近岸海域水質(zhì)考核，建立分級考核目標(biāo)體系和機(jī)制。建立自然岸線保有率管控目標(biāo)責(zé)任制，將自然岸線保護(hù)納入政府政績考核。

八、加強(qiáng)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵問題研究和技術(shù)攻關(guān)

匯集現(xiàn)有業(yè)務(wù)科研力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心，打造渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理研究平臺，建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，形成針對渤海資源環(huán)境關(guān)鍵問題的研究合力，盡快在生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論、政策、制度和技術(shù)研究方面取得突破，為提升渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性和針對性提供有力支撐。

各級海洋管理部門要充分認(rèn)識渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性和艱巨性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，將目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任逐級分解、細(xì)化落實，切實推動各項工作落地見效。

本意見自印發(fā)之日起施行。