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二、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，以支撐制造強國和網絡強國等重大戰(zhàn)略實施為使命，以加快建立具有全球競爭優(yōu)勢、安全可控的信息產業(yè)生態(tài)體系為主線，堅持追趕補齊與換道超車并舉、技術突破與強化應用并重、對外合作與體系創(chuàng)新結合、全面發(fā)展與重點推進統籌，著力強化科技創(chuàng)新能力、產業(yè)基礎能力和安全保障能力，突破關鍵瓶頸，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產品質量，完善基礎設施，深化普遍服務，促進深度融合應用，拓展網絡經濟空間，加快重點項目建設和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，帶動全面提升信息產業(yè)發(fā)展質量效益和核心競爭力，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，支撐全面建成小康社會奮斗目標如期實現。

（二）基本原則。

——創(chuàng)新引領。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。著力提升核心基礎軟硬件創(chuàng)新能力，強化關鍵共性技術研發(fā)供給，推動產業(yè)鏈協同創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。

——融合發(fā)展。堅持軟件與硬件、技術與產品、產業(yè)鏈上下游等融合協同發(fā)展，完善產業(yè)生態(tài)體系。促進軍民用信息技術和產品深度融合，推動信息產業(yè)與其他行業(yè)跨界融合、集成創(chuàng)新，加快傳統行業(yè)改造提升，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。推動數據開放，加強共建共享，提高資源利用效率。

——市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化企業(yè)主體地位和市場應用牽引，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加快轉變政府職能，為信息產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質增效營造更加良好的市場環(huán)境。

——開放合作。堅持走出去與引進來相結合。進一步提升雙向開放合作水平，優(yōu)化信息網絡國際布局，提升產業(yè)國際化布局和運營能力，積極推動建立國際互聯網發(fā)展新秩序，加強國際間信息產業(yè)技術、標準、人才及產能合作。

——安全可控。統籌發(fā)展和安全，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。強化法治建設、標準制定、技術支撐和市場監(jiān)管，壯大信息安全產業(yè)，推進行業(yè)自律和社會監(jiān)督，健全關鍵信息基礎設施安全保障體系。

——綠色低碳。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。推進信息技術在生產各環(huán)節(jié)的應用，加速傳統產業(yè)綠色化轉型。加快提升電子信息產品和設備能效，不斷降低信息基礎設施能耗水平。提高電子信息產品回收再利用水平。

（三）發(fā)展目標。

到2020年，具有國際競爭力、安全可控的信息產業(yè)生態(tài)體系基本建立，在全球價值鏈中的地位進一步提升。突破一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術和標志性產品，我國主導的國際標準領域不斷擴大；產業(yè)發(fā)展的協調性和協同性明顯增強，產業(yè)布局進一步優(yōu)化，形成一批具有全球品牌競爭優(yōu)勢的企業(yè)；電子產品能效不斷提高，生產過程能源資源消耗進一步降低；信息產業(yè)安全保障體系不斷健全，關鍵信息基礎設施安全保障能力滿足需求，安全產業(yè)鏈條更加完善；光網全面覆蓋城鄉(xiāng)，第五代移動通信（5G）啟動商用服務，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施基本建成。

2020年信息產業(yè)發(fā)展主要指標

注：1.[]內數值為年均增速；

2.信息產業(yè)企業(yè)進入世界500強企業(yè)數量指標，指中國大陸進入《財富》500強的企業(yè)數量。