第一章 廉租房相關概述 12
第一節(jié) 廉租房的理論溯源 12
一、馬克思的第一需求理論 12
二、房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟學理論 13
二、福利經(jīng)濟學對廉租房的經(jīng)濟分析 15
第二節(jié) 廉租房的基本概念 15
一、廉租房的定義 15
二、廉租房發(fā)展的社會意義 16
三、廉租房相關物業(yè) 17
第二章 2010-2011年中國廉租房發(fā)展環(huán)境分析 19
第一節(jié) 2010-2011年中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析 19
一、2010-2011年中國GDP增長情況分析 19
二、2010-2011年中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析 20
三、2010-2011年中國全社會固定資產(chǎn)投資分析 24
四、2010-2011年中國社會消費品零售總額分析 26
五、2010-2011年中國城鄉(xiāng)居民收入與消費分析 28
六、2010-2011年中國對外貿(mào)易發(fā)展形勢分析 31
第二節(jié) 2010-2011年中國住房政策概況 31
一、中國住房政策發(fā)展階段及其影響 31
二、國內外保障性住房政策現(xiàn)狀及特征 32
三、2010年中國主要保障性住房政策 36
四、央行銀監(jiān)會要求支持保障房項目貸款 38
五、保障性住房建設成為政府的工作重點 39
六、加強和完善保障性租賃住房供應必要性 44
七、國家三部委聯(lián)手整治廉租房空置將回收 45
第三節(jié) 2010-2011年中國房地產(chǎn)業(yè)社會環(huán)境分析 46
一、2010年人口環(huán)境分析 46
二、中國城鎮(zhèn)化進程分析 49
三、中國人均住房面積情況 49
四、家庭人均居住支出情況 50
五、居民住房觀念的改變 51
第四節(jié) 2011年中國房地產(chǎn)市場發(fā)展分析 51
一、2011年中國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù) 51
二、2011年中國房地產(chǎn)開發(fā)投資情況 52
三、2011年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源情況 53
四、2011年中國商品房屋建筑與銷售情況 54
五、2011年全國房地產(chǎn)市場價格變動情況 59
六、2011年中國房地產(chǎn)市場發(fā)展特點分析 62
第五節(jié) 2011年中國保障性住房發(fā)展綜述 64
一、中國保障房建設進程加速 64
二、中國保障性住房配給模式分析 66
三、保障性住房建設融資問題分析 67
四、中國保障性住房建設中的問題 70
五、2011年保障性安居工程建設進度 71
六、中國保障性住房可持續(xù)發(fā)展策略 73
第三章 2011年中國廉租房建設發(fā)展情況分析 76
第一節(jié) 國外廉租房發(fā)展概況 76
一、美國 76
二、法國 78
三、新加坡 80
四、日本 82
五、韓國 83
第二節(jié) 2011年中國廉租房建設發(fā)展概況 85
一、國內廉租房建設現(xiàn)狀及發(fā)展分析 85
二、2011年各地廉租房建設計劃情況 87
三、2011年全國廉租房建設供地情況 88
四、2011年各地配建廉租房情況分析 89
五、中國廉租房建設成本費用分析 90
六、中國廉住房建設違規(guī)問題情況 91
七、非政府資金參與廉租房建設建議 91
第三節(jié) 廉租房建設與金融發(fā)展分析 96
一、金融機構開展廉租房信貸融資必要性 96
二、廉租房開發(fā)貸松綁致使商業(yè)銀行角逐 97
三、中國廉租房建設融資需要開發(fā)性金融 98
四、金融機構在廉租房建設中發(fā)揮積極作用 99
第四節(jié) 中國廉租房建設發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 100
一、制約廉租房建設發(fā)展的因素 100
二、廉租房建設發(fā)展存在的問題 102
三、中國廉租房建設面臨的難題 104
四、西部中小城市廉租房建設亟需加快 105
第五節(jié) 中國廉租房建設發(fā)展對策及建議 106
一、加快我國廉租房建設發(fā)展的建議 106
二、國內廉租房建設發(fā)展應完善配建制度 108
三、解決中國廉租房政策實施問題的對策 109
第四章 2010-2011年中國廉租房制度建設與實施分析 112
第一節(jié) 中國廉租房制度發(fā)展概況 112
一、住房保障制度發(fā)展現(xiàn)狀 112
二、中國廉租房制度的特點 113
三、中國廉租房制度發(fā)展路徑 114
四、廉租房制度保障的廣度與深度 114
第二節(jié) 中國城鎮(zhèn)廉租房制度實施路徑探析 116
一、建立和完善廉租房制度困境分析 116
二、中國廉租房制度法律構建的探析 118
三、對中國廉租房制度建設的思考 119
四、廉租房制度實施的路徑選擇 121
第三節(jié) 中國廉租房制度建設發(fā)展面臨的問題及對策 126
一、中國廉租房制度建設中存在的問題 126
二、中國廉租房政策準入退出機制的不足 127
三、完善廉租房準入退出機制的政策建議 129
四、完善中國廉租房制度的若干建議 130
五、中國廉租房制度建設問題的對策 131
六、國外廉租房制度建設對中國的啟示 133
第五章 2010-2011年東北地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 138
第一節(jié) 黑龍江 138
一、2011年黑龍江房地產(chǎn)投資概況 138
二、2010年黑龍江加大建設廉租房力度 139
三、2010年黑龍江廉租房租售實行并舉 140
四、2011年黑龍江廉租房投建規(guī)劃 140
五、黑龍江廉租房建設計劃管理 141
六、黑龍江廉租房建設資金管理 142
第二節(jié) 吉林 143
一、2011年吉林房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)概況 143
二、2010年吉林省廉租房建設情況 144
三、2011年吉林廉租房建設工作進展狀況 145
四、吉林廉租房投建規(guī)劃 146
五、吉林省出臺廉租房管理辦法 147
第三節(jié) 遼寧 148
一、2011年遼寧房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)概況 148
二、2010年遼寧廉租房建設進展 149
三、2011年遼寧省廉租房建設情況 149
四、遼寧廉租房投建規(guī)劃 150
五、大連市廉租房制度 151
第六章 2010-2011年華北地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 153
第一節(jié) 北京 153
一、2010年北京市房地產(chǎn)市場運行情況 153
二、2011年北京市廉租住房建設和管理 157
三、2011年北京廉租房及公租房建設情況 161
第二節(jié) 天津 162
一、2010年天津市房地產(chǎn)市場運行概況 162
二、天津市保障型住房進本情況介紹 163
三、“十一五”天津市住房保障工作成績 164
四、“十二五”天津市經(jīng)濟適用房建設情況 167
五、天津市廉租房建設發(fā)展概述 169
六、天津廉租住房補貼政策分析 169
第三節(jié) 山西 172
一、2010年山西省房地產(chǎn)市場發(fā)展分析 172
二、2011年山西省廉租房建設發(fā)展概述 173
三、2011年山西太原公租房廉租房分配辦法 174
四、2011年山西靈丘縣投資2億元廉租房 175
五、太原房展會特設保障房展區(qū) 176
第四節(jié) 內蒙古 176
一、2010-2011年內蒙古房地產(chǎn)市場運行概況 176
二、2010-2012年內蒙古廉租房投建規(guī)劃 177
三、2010年內蒙古加大廉租房建設力度 177
四、2010年內蒙古廉租房建設資金籌集情況 178
第五節(jié) 河北 179
一、2011年河北省房地產(chǎn)市場發(fā)展情況 179
二、2011年河北廉租房保障實施細則 179
三、2010-2012年河北廉租房建設進度 182
四、2011-2013年河北廉租房發(fā)展展望 184
五、2011年石家莊廉租房投建情況 185
第七章 2010-2011年西北地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 188
第一節(jié) 陜西 188
一、陜西省房地產(chǎn)市場概況 188
二、2011年陜西廉租房建設完成情況 189
三、2011年陜西省將全面建立廉租房制度 189
四、2011年西安保障房項目建設情況 191
第二節(jié) 甘肅 192
一、2011年甘肅廉租房投建規(guī)劃 192
二、2011年甘肅省廉租房建設開工情況 194
三、甘肅加快廉租房建設進度 194
第三節(jié) 寧夏 195
一、2011年寧夏廉租住房投建規(guī)劃 195
二、2011年寧夏廉租房建設完成進度 195
三、2011年寧夏廉租房建設計劃 196
四、寧夏建立透明的廉租房管理機制 196
第四節(jié) 青海 197
一、2010年青海省廉租房產(chǎn)權規(guī)定出臺 197
二、2010年青海確定首批廉租房收購項目 198
三、2011年青海省廉租房建設規(guī)劃 198
四、2011年青海省實施廉租房租賃補貼資金 200
五、2011年青海省首個區(qū)級廉租房項目建成 200
第五節(jié) 新疆 201
一、2010年新疆廉租房投建規(guī)劃 201
二、2010年新疆廉租房情況摸底結束 201
三、2011年新疆廉租房建設發(fā)展狀況 202
四、2011年新疆“試水”廉租房出售 205
第八章 2010-2011年華東地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 206
第一節(jié) 山東 206
一、“十一五”山東省廉租房建設資金落實情況 206
二、2010年山東棗莊市廉租房保障范圍分析 207
三、2011年山東省東營市廉租房建設規(guī)劃 207
四、2011年山東菏澤市廉租房補貼標準分析 208
五、2011年山東濰坊市廉租房發(fā)展分析 209
第二節(jié) 江蘇 209
一、2011年江蘇省房地產(chǎn)市場運行情況分析 209
二、2010年江蘇廉租房建設概況 212
三、2011年江蘇廉租房建設情況分析 213
四、“十二五”揚州市公積金助力廉租房建設 214
第三節(jié) 浙江 214
一、2010年浙江房地產(chǎn)市場概況 214
二、2010年浙江嘉興市廉租房實物配租情況 216
三、2011年浙江溫州市廉租房建設情況 217
四、2011年浙江杭州市廉租房退出機制分析 217
第四節(jié) 安徽 218
一、“十一五”安徽廉租房建設概況 218
二、2011年安徽廉租房建設進展 219
三、2011年安徽省廉租房建設獲資金支持情況 223
四、2011年安徽省廉租房建設標準 224
第五節(jié) 福建 224
一、2010年福建省房地產(chǎn)運行情況分析 224
二、2010年福建省廉租房產(chǎn)權分析 226
三、2011年福建福州市廉租住房發(fā)展情況 227
四、2011年福建漳州市廉租房建設情況 227
五、2011年福建省廉租房工程發(fā)展分析 228
第六節(jié) 江西 228
一、“十一五”江西省房地產(chǎn)運行情況分析 228
二、2011年江西廉租房新建工作 232
三、2011年江西新建縣廉租房建設情況分析 232
四、2011年江西九江市廉租房建設分析 233
五、“十二五”江西省廉租房建設規(guī)劃分析 233
第七節(jié) 上海市 234
一、2010年上海市房地產(chǎn)運行情況 234
二、2010年上海市廉租房建設概況 238
三、2010年上海廉租房建設融資模式分析 239
四、2011年上海廉租房受益人群分析 240
第九章 2010-2011年中南地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 242
第一節(jié) 河南 242
一、2010年河南省房地產(chǎn)運行情況 242
二、“十二五”河南廉租房投建規(guī)劃 243
三、2011年河南廉租房建設進展 243
四、2011年河南鄭州廉租房補貼標準提高 245
第二節(jié) 湖北 245
一、2010年湖北省房地產(chǎn)運行情況 245
二、2011年湖北廉租房投建規(guī)劃 246
三、2011年湖北推進廉租房建設工作 246
四、2011年湖北建成最大廉租房小區(qū) 247
第三節(jié) 湖南 247
一、2010年湖南省房地產(chǎn)運行情況 247
二、2011年湖南廉租房建設發(fā)展規(guī)劃 250
三、湖南省廉租住房政策解讀 255
四、湖南省推進廉租房“共有產(chǎn)權”新模式 258
第四節(jié) 廣東 258
一、2010年廣東省房地產(chǎn)運行情況 258
二、2011年廣東大力推進廉租房建設 261
三、“十二五”廣東廉租房投建規(guī)劃 262
四、“十二五”廣東廉租房建設發(fā)展的條件 262
第五節(jié) 廣西 265
一、2010年廣西省房地產(chǎn)運行情況 265
二、2011年廣西廉租房投建規(guī)劃 267
三、2011年廣西試點推行廉租房公租房配建制度 268
四、2011年廣西南寧調整廉租房經(jīng)適房準入門檻 268
第六節(jié) 海南 269
一、2010年海南省房地產(chǎn)運行情況 269
二、2011年海南省廉租住房投建規(guī)劃 272
三、2011年海南主要市縣加快廉租房建設 273
四、海南已初步建立廉租房保障制度 274
第十章 2010-2011年西南地區(qū)廉租房建設發(fā)展概況 280
第一節(jié) 西藏 280
一、“十一五”西藏廉租房建設完成情況 280
二、2011年西藏將降低廉租房入住“門檻” 280
三、“十二五”西藏廉租房投建規(guī)劃 281
第二節(jié) 四川 282
一、四川廉租房制度建設發(fā)展概述 282
二、2010年四川開展廉租住房共有產(chǎn)權試點 283
三、2010年四川多渠道支持廉租房建設 284
四、2011年成都農(nóng)村居民可享受廉租房 284
第三節(jié) 重慶市 285
一、2011年重慶廉租房建設發(fā)展規(guī)劃 285
二、2011年重慶廉租房建設發(fā)展狀況 286
三、2011年重慶啟動廉租房建設項目審計工作 286
四、2011年重慶公租房裝修有硬標準 287
第四節(jié) 貴州 287
一、2010年貴州廉租房建設發(fā)展狀況 287
二、2011年貴州擴大廉租房保障覆蓋面 289
三、貴州探索廉租房“租售并舉”模式 289
四、貴州廉租房公租房免收租賃手續(xù)費 290
五、貴陽市多渠道籌集資金建設廉租房 291
第五節(jié) 云南 291
一、2010年云南廉租房建設發(fā)展狀況 291
二、2011年云南廉租房投建規(guī)劃 292
三、2011年云南住房制度建設新發(fā)展 293
四、2011年云南政企共建廉租房 295
五、云南廉租房租金按收入檔次收取 296
第十一章 中國廉租房建設發(fā)展政策解讀 297
第一節(jié) 廉租房相關政策法規(guī) 297
一、廉租住房保障辦法 297
二、廉租住房保障資金管理辦法 299
三、廉租住房建設貸款管理辦法 300
第二節(jié) 廉租房政策解讀 301
一、廉租房政策破解民生難題 301
二、中國廉租房涉稅政策解析 304
三、解讀廉租住房建設貸款管理辦法 307
第十二章 2011-2015年中國廉租房建設投資策略 309
第一節(jié) 2011-2015年中國房地產(chǎn)發(fā)展前景分析 309
一、促進房地產(chǎn)市場長期繁榮的因素 309
二、中國房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標分析 310
三、2011-2020年中國房地產(chǎn)業(yè)需求前景 311
四、“十二五”中國保障房建設發(fā)展規(guī)劃 314
第二節(jié) 2011-2015年廉租房建設拉動內需展望 315
一、廉租住房建設投資方式與資金來源 315
二、“十二五”保障性安居工程投資重點 317
三、加快廉租房建設將大規(guī)模刺激內需 318
四、廉租房建設將成為拉動經(jīng)濟新引擎 319
第十三章 2011-2015年中國廉租房建設融資分析 320
第一節(jié) 中國廉租房建設融資概況 320
一、廉租房融資國際經(jīng)驗及其特點 320
二、中國廉租房融資渠道的現(xiàn)狀 322
三、中國廉租房建設融資的特征 323
四、中國廉租房融資存在的問題 325
五、突破廉租房建設資金缺口的對策 325
第二節(jié) 中國廉租房融資模式創(chuàng)新分析 326
一、中國廉租房融資模式選擇 326
二、廉租房融資模式創(chuàng)新淺析 328
三、中國廉租房融資的創(chuàng)新模式 331
第三節(jié) 中國廉租房建設主要融資模式分析 332
一、廉租房建設融資的PPP模式 332
二、廉租房建設融資的信托投資基金（REITs） 334
三、廉租房建設融資的證券化模式 334
四、廉租房建設融資的租賃模式 335
第四節(jié) 廉租房融資信托投資基金模式發(fā)展分析 335
一、廉租房信托融資模式發(fā)展概述 335
二、中國廉租房融資引入信托投資模式 337
三、投資信托基金推進中國廉租房發(fā)展 338
四、運用REITs推進廉租房建設的對策 339
五、投資信托基金在廉租房融資中的前景 340
附：報告說明 342
圖表目錄
圖表 1  土地與房屋供給之間的關系 13
圖表 2  商品房地產(chǎn)均衡圖 14
圖表 3  存在廉租房的房地產(chǎn)市場均衡 14
圖表 4  2006-2011年中國國內生產(chǎn)總值及增長速度趨勢圖 20
圖表 5  1998-2010年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟指標統(tǒng)計 22
圖表 6  2006-2010年中國全部工業(yè)增加值及增長速度趨勢圖 23
圖表 7  2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長趨勢圖 24
圖表 8  2005-2010年中國全社會固定資產(chǎn)投資增長趨勢圖 25
圖表 9  2011年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長趨勢圖 25
圖表 10  2005-2010年中國社會消費品零售總額及增長速度趨勢圖 27
圖表 11  2011年社會消費品零售總額環(huán)比增長趨勢圖 28
圖表 12  2006-2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長趨勢圖 29
圖表 13  2006-2011年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出及增長趨勢圖 30
圖表 14  2006-2011年農(nóng)村居民純收入及增長情況統(tǒng)計 30
圖表 15  2006-2011年農(nóng)村居民人均消費性支出及增長趨勢圖 30
圖表 16  2006-2011年中國進出口總額增長趨勢圖 31
圖表 17  發(fā)達國家的住房問題與住房政策 33
圖表 18  美國的保障性住房供應 35
圖表 19  中美保障性住房供應政策的比較 36
圖表 20  “十二五”中國保障性住房建設政策規(guī)劃 37
圖表 21  2011年上半年加快推進保障性住房建設相關舉措 39
圖表 22  發(fā)達國家的住房自有率 44
圖表 23  2010年中國人口數(shù)及其構成情況 46
圖表 24  2004-2010年中國人口數(shù)量變化趨勢圖 47
圖表 25  2005-2015年中國城鎮(zhèn)化率變化趨勢圖 49
圖表 26  2005-2010年中國城鄉(xiāng)居民人均住宅面積情況 50
圖表 27  2005-2010年中國城鎮(zhèn)家庭居民人均居住消費支出情況 51
圖表 28  2011年1-8月中國房地產(chǎn)景氣指數(shù)趨勢圖 52
圖表 29  2005-2010年中國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長趨勢圖 52
圖表 30  2011年房地產(chǎn)開發(fā)投資額月度增長情況 53
圖表 31  2011年房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源月度增長情況 53
圖表 32  2011年1-8月全國房地產(chǎn)開發(fā)資金累計構成情況 54
圖表 33  2010-2011年房地產(chǎn)土地購置與待開發(fā)面積變動趨勢 55
圖表 34  2010-2011年全國土地購置面積當月情況 55
圖表 35  2010-2011年全國土地購置金額累計月度情況 56
圖表 36  2010-2011年全國土地購置金額當月情況 56
圖表 37  2010-2011年12個重點城市土地推出和成交月度情況 57
圖表 38  2010-2011年全國土地單價月度變動情況 57
圖表 39  2011年月度中國房屋施工面積增長趨勢圖 58
圖表 40  2011年月度中國房屋竣工面積增長趨勢圖 58
圖表 41  2011年月度中國商品房銷售面積增長趨勢圖 59
圖表 42  2011年月度中國商品房銷售額增長趨勢圖 59
圖表 43  2011年7月份70個大中城市住宅銷售價格指數(shù) 60
圖表 44  2011年全國保障性安居工程開工情況 72
圖表 45  中國廉租房保障家庭情況統(tǒng)計 86
圖表 46  2011年全國部分省份保障房構成 87
圖表 47  2011年中國保障房建設計劃構成及其特征 88
圖表 48  2011年中國廉租房供地計劃情況 89
圖表 49  廉租房及其他保障房建設成本比較 91
圖表 50  中國住房供應體系與住房保障體系示意圖 112
圖表 51  2008-2011年黑龍江房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展情況 138
圖表 52  1999-2009年吉林省房地產(chǎn)產(chǎn)品主要施工面積 143
圖表 53  2006-2010年北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資額 153
圖表 54  2006-2010年北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資額變化趨勢圖 153
圖表 55  2006-2010年北京市房地產(chǎn)投資結構統(tǒng)計 154
圖表 56  2006-2010年北京市房屋累計施工面積情況 154
圖表 57  2006-2010年北京市房屋累計竣工面積情況 155
圖表 58  2006-2010年北京市商品房施工及竣工情況 155
圖表 59  2011年1-8月北京房地產(chǎn)開發(fā)施工面積及銷售面積 156
圖表 60  2010年天津市土地出讓分布 162
圖表 61  2010年天津市土地成交分布 163
圖表 62  2011-2015年天津市經(jīng)濟適用房建設年度目標 168
圖表 63  2011-2015年天津市分區(qū)域經(jīng)濟適用房建設年度目標 168
圖表 64  2011-2015年天津市經(jīng)濟適用房用地計劃 169
圖表 65  2011-2015 年天津市分區(qū)域經(jīng)濟適用房用地計劃 169
圖表 66  2000-2010年山西省房地產(chǎn)開發(fā)與銷售情況 173
圖表 67  2009-2011年陜西省房地產(chǎn)市場概況 188
圖表 68  2007-2009年新疆廉租房住房建設保障情況 203
圖表 69  2007-2009年實物配租房源籌集方式占比情況 204
圖表 70  2010年江蘇省區(qū)域廉租房建設任務統(tǒng)計 213
圖表 71  2011年安徽省保障性安居工程目標 219
圖表 72  2011年安徽省新增廉租住房安居工程項目情況 220
圖表 73  2000-2010年上海市房地產(chǎn)開發(fā)投資情況 235
圖表 74  2006-2010年上海市房地產(chǎn)資金到位情況 235
圖表 75  2006-2010年上海市土地使用權出讓情況 236
圖表 76  2006-2010年上海市商品房銷售和出租情況 237
圖表 77  2009-2011年湖南省廉租房建設計劃 251
圖表 78  2010年廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源情況表 260
圖表 79  2010年廣西各市房地產(chǎn)投資完成情況 265
圖表 80  “十二五”中國保障性住房建設計劃 315
圖表 81  2011-2015年保障性住房開工數(shù)量預測趨勢圖 315
圖表 82  REITs的主要類型及特點 327
圖表 83  廉租房建設的PPP模式運作流程 333
圖表 84  采用PPP融資模式的SWOT分析 333
圖表 85  廉租房REITs的運作模式 336