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（六）提高審批效率。省通信管理局要針對通信基站鐵塔站址報建涉及的權屬部門較多，且同一行業(yè)的省級和地市權屬部門要求的報建資料文檔格式及處理方式不同等問題，結合5G基站高密度、低空間、微小化的發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)規(guī)劃、道路交通、國土資源、無線電管理、林業(yè)等部門統(tǒng)一制定行業(yè)內(nèi)的報建資料文檔格式，明確審批流程，并由各市參照執(zhí)行。各地國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要針對鐵塔站址建設的特點，簡化申報、審批等操作性手續(xù)，為通信網(wǎng)絡設施建設提供便利。推行建設項目環(huán)境影響評價分類管理，基站項目由編制環(huán)境影響報告表改為填寫環(huán)境影響登記表，實行備案管理，無需環(huán)保部門審批。南方電網(wǎng)公司要將信息基礎設施用電申請納入報裝綠色通道，簡化報裝程序，提高辦理效率。（省通信管理局，省住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、國土資源廳、經(jīng)濟和信息化委、林業(yè)廳、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委，南方電網(wǎng)公司）

（七）維護建設秩序。加快出臺《廣東省通信設施建設和保護規(guī)定》，細化信息基礎設施“最后一公里”的建設規(guī)范。各地政府要按照屬地管理原則，負責協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)阻撓施工、非法逼遷等妨礙信息基礎設施建設與安全保護的行為，組織相關部門積極協(xié)調(diào)解決群眾投訴集中的通信覆蓋難點問題。住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門要督促物業(yè)服務企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、基站、有線電視接入機房和接入網(wǎng)等基礎設施建設維護，嚴禁收取進場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用。公安機關要聯(lián)合通信管理、住房城鄉(xiāng)建設等部門依法懲處破壞信息基礎設施、阻撓信息基礎設施建設維護、妨礙應急通信保障及通信設施搶修救險等違法行為。對因征地拆遷或城鄉(xiāng)建設造成鐵塔、基站、管線、機房等信息基礎設施改動、遷移和損壞的，征收或工程主管部門要根據(jù)先建后拆和成本補償原則，給予合理補償并明確遷改路由。（省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、工商局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、國土資源廳，省通信管理局，各地級以上市人民政府）

（八）強化安全保障。加強對全省網(wǎng)絡與信息安全工作的統(tǒng)籌管理，健全各地級以上市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)工作機制，落實電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各類主體的安全責任。全省信息基礎設施規(guī)劃、建設、運行要同步落實網(wǎng)絡安全保護措施，做好安全測評和風險評估，確保符合國家網(wǎng)絡安全等級保護標準要求。省通信管理局要完善信息基礎設施保護機制，落實信息通信網(wǎng)絡單元定級備案制度，定期開展符合性評測和風險評估。健全我省網(wǎng)絡和信息安全標準體系，提升5G、IPv6、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）等新技術安全防護能力，確保關鍵信息基礎設施和用戶信息安全。（省通信管理局，省委網(wǎng)信辦，省公安廳）

四、組織實施

（一）加強組織領導。將信息基礎設施建設列入省政府督辦重點工作。各地級以上市將信息基礎設施建設列入市政府年度重點工作，市長作為主要責任人。2018年9月底前，各市根據(jù)建設任務制定三年行動計劃，將建設任務逐年細化分解到具體部門和企業(yè)，并列入檢查督辦。省經(jīng)濟和信息化委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息基礎設施建設計劃與實施工作。省通信管理局負責信息基礎設施建設的具體組織與檢查督導。發(fā)展改革部門將信息基礎設施建設項目納入重點項目建設計劃。省各有關單位要按照任務分工，負責配套政策措施的制定與落實。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，省府督查室，省通信管理局，各地級以上市人民政府）

（二）發(fā)揮企業(yè)主體作用。各級鐵塔公司和電信運營企業(yè)要發(fā)揮建設主體作用，加大建設投資力度，每年向當?shù)卣答佇畔⒒A設施規(guī)劃、選址、建設、維護等工作情況。各級鐵塔公司要發(fā)揮對5G站址等鐵塔站址規(guī)劃建設的統(tǒng)籌作用，摸清鐵塔站址位置、面積、通電、通網(wǎng)等情況，整合電信運營企業(yè)的需求和存量設施，推動共建共享，提高集約建設水平。電信運營企業(yè)要擴大對欠發(fā)達地區(qū)信息基礎設施建設的投入，進一步加大提速降費力度，增強業(yè)務透明度，提升服務質(zhì)量。（省通信管理局，省住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、經(jīng)濟和信息化委）

（三）加強宣傳引導。各地政府要加強輿論引導，廣泛宣傳通信基礎設施安全保護政策法規(guī)。省通信管理、環(huán)境保護、無線電管理等部門和新聞媒體要加大對信息基礎設施相關知識的宣傳普及力度，開展宣傳教育進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村工作。電信運營企業(yè)、鐵塔公司委托有資質(zhì)單位開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，向社會公眾公開監(jiān)測報告，保障公眾知情權，營造全社會廣泛支持信息基礎設施建設環(huán)境。（省委宣傳部，省新聞出版廣電局、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳，省通信管理局）

附件：

1．全省電信企業(yè)新增光纖接入用戶計劃表

2．全省新增公眾移動通信基站計劃表

3．全省新增鐵塔站址計劃表

4．全省新增NB-IoT基站計劃表