(二)基本原則。
堅(jiān)持政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)地方各級(jí)人民政府主體責(zé)任,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)。綜合考慮城市發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、垃圾成分等實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)省會(huì)城市和國(guó)家生活垃圾分類示范城市城區(qū)生活垃圾強(qiáng)制性分類,加快推進(jìn)省級(jí)生活垃圾分類示范城市建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全省生活垃圾分類工作。
堅(jiān)持源頭減量,分級(jí)分類。注重生活垃圾源頭管控,減少消費(fèi)品過度包裝,倡導(dǎo)資源綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾源頭減量;推動(dòng)城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等普遍開展垃圾分級(jí)分類,提升分類標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
堅(jiān)持完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
(三)主要目標(biāo)。到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定地方性法規(guī),形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,全省普遍建立生活垃圾分類制度,形成較為完善的生活垃圾處理信息化監(jiān)管體系。在成都、德陽(yáng)、廣元城區(qū)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上;開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作,逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類,垃圾分類綜合治理、全民參與的濃厚氛圍基本形成。
二、強(qiáng)制分類要求
生活垃圾是指人們?cè)谌粘I钪谢蛘邽槿粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律法規(guī)規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物。工業(yè)固體廢棄物和醫(yī)療廢棄物等不包含在生活垃圾范疇中。
(一)有害垃圾。
主要品種包括:家庭日常生活中產(chǎn)生的廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
投放暫存要求:按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志;對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
收運(yùn)處置要求:根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置;尚無終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善。