(二)基本原則。
突出重點,有序實施。采用近期和遠期相結合,先環(huán)境敏感區(qū)、污染嚴重區(qū),后一般區(qū)域的次序,梯度推進,全面覆蓋。優(yōu)先安排600個“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)和岷江、沱江、嘉陵江、金沙江等重點流域周邊農村地區(qū)生活污水處理設施建設。
因地制宜,分類治理。根據區(qū)位和經濟條件差異,采用不同的處理方式,做到農村生活污水“應集盡集、應治盡治”。對靠近城鎮(zhèn)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網接入要求的農村區(qū)域,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)處理;對集聚程度較高、經濟條件較好的農村區(qū)域,采用有動力或微動力處理技術進行集中處理;對居住較為分散、地形地貌復雜的農村區(qū)域,就地就近采用無動力處理技術進行分散處理。
經濟實用,維護簡便。綜合考慮當地經濟發(fā)展水平、財政狀況、污水規(guī)模和農民需求等,合理選擇技術成熟可靠,投資小見效快,管理方便、操作簡單、運行穩(wěn)定、易于推廣的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導,社會參與。強化地方政府主體責任,加大財政資金投入力度,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)模式,引導企業(yè)和金融機構積極參與,實現政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與、互利共贏。
二、目標任務
(三)總體目標。
從2018年起,加快推進全省農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監(jiān)管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環(huán)境質量顯著改善,通過5年努力,實現全省約4.5萬個行政村農村生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段(2018—2019年):扎實開展全省農村生活污水治理“千村示范工程”建設,完成600個“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)所轄行政村、16282個幸福美麗新村農村生活污水處理設施建設,全省50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(2020—2021年):持續(xù)開展“千村示范工程”,全面推動全省農村生活污水處理設施建設,完成長江干流四川段等五大重點流域周邊行政村和持續(xù)創(chuàng)建的幸福美麗新村生活污水處理設施建設,全省90%以上的行政村具備污水處理能力。
鞏固階段(2022年):進一步鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,確保全省約4.5萬個行政村基本實現污水處理設施全覆蓋。