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三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。適宜竹業(yè)發(fā)展的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，竹業(yè)重點市（州）、縣（市、區(qū)）要將竹產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌安排，分縣（市、區(qū)）列出項目清單和建設(shè)進度，扎實加以推進。林業(yè)廳要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強業(yè)務(wù)指導，牽頭做好竹業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標準和認定辦法。省發(fā)展改革委要積極支持符合條件的現(xiàn)代竹林基地培育、竹區(qū)道路建設(shè)、竹產(chǎn)品加工或竹旅游開發(fā)等項目按程序申報有關(guān)省重點項目計劃。財政廳要落實扶持資金，完善獎補辦法，提高資金使用效益。省直有關(guān)部門（單位）要根據(jù)職責分工，各負其責，共同推進我省竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）培育經(jīng)營主體。各地各有關(guān)部門（單位）要進一步落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕38號），在堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位的前提下，因地制宜加快發(fā)展一批以竹林定向培育、竹下生態(tài)種養(yǎng)、竹產(chǎn)品初加工或?qū)I(yè)化生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷為特色的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社，引進壯大一批以竹產(chǎn)品精深加工、竹資源綜合利用為重點的龍頭加工企業(yè)或旅游開發(fā)企業(yè)。加大職業(yè)技術(shù)培訓和技能鑒定力度，著力造就一批竹業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)能人和工藝匠人。支持新型經(jīng)營主體開展專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)托管服務(wù)，全面提升竹業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平。

（三）完善發(fā)展機制。加強與國際竹藤組織合作，推動我省竹業(yè)走向世界。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育全省或區(qū)域性竹業(yè)聯(lián)合體，加快形成“生產(chǎn)合作、銷售合作、信用合作”的新型竹業(yè)經(jīng)營體系。鼓勵竹區(qū)通過竹林流轉(zhuǎn)、竹林入股、竹林托管、合作社統(tǒng)一經(jīng)營等多種形式推進適度規(guī)模經(jīng)營，盤活竹林資源資產(chǎn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行竹林定向培育和產(chǎn)品定制生產(chǎn)，滿足特色個性化消費需求。按標準推進產(chǎn)地產(chǎn)品認證，建立質(zhì)量可追溯制度，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實環(huán)境保護主體責任，加大環(huán)境保護投入，強化達標排放監(jiān)測，全面推行清潔生產(chǎn)。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“保底分紅”“二次返利”等模式，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制，讓群眾特別是貧困群眾從竹業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。

四川省人民政府辦公廳

2018年1月25日