第六章 法律責任
第五十二條環(huán)境保護主管部門在排污許可證受理、核發(fā)及監(jiān)管執(zhí)法中有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)符合受理條件但未依法受理申請的;
(二)對符合許可條件的不依法準予核發(fā)排污許可證或者未在法定時限內(nèi)作出準予核發(fā)排污許可證決定的;
(三)對不符合許可條件的準予核發(fā)排污許可證或者超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的;
(四)實施排污許可證管理時擅自收取費用的;
(五)未依法公開排污許可相關(guān)信息的;
(六)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;
(七)其他應(yīng)當依法追究責任的情形。
第五十三條排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
第五十四條違反本辦法第四十三條規(guī)定,未及時申請變更排污許可證的;或者違反本辦法第五十一條規(guī)定,未及時補辦排污許可證的,由核發(fā)環(huán)保部門責令改正。
第五十五條重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關(guān)環(huán)境信息的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令公開,依法處以罰款,并予以公告。
第五十六條違反本辦法第三十四條,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,依法責令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動監(jiān)測設(shè)備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的。
第五十七條排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)依法應(yīng)當申請排污許可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;
(二)排污許可證有效期限屆滿后未申請延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;
(三)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條排污單位存在以下違反排污許可證行為的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。
第五十九條排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第六十條排污單位發(fā)生本辦法第三十五條第一款第二、三項或者第三十七條第四款第二項規(guī)定的異常情況,及時報告核發(fā)環(huán)保部門,且主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的,縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。
排污單位應(yīng)當在相應(yīng)季度執(zhí)行報告或者月執(zhí)行報告中記載本條第一款情況。