三、入庫儲備標(biāo)準(zhǔn)
(七)儲備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等情況的土地,在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評估和治理之前,不得入庫儲備。
(八)下列土地可以納入儲備范圍:
1.依法收回的國有土地;
2.收購的土地;
3.行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地;
4.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地;
5.其他依法取得的土地。
入庫儲備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利(包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))等情況進(jìn)行審核,不得為了收儲而強(qiáng)制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地,不得入庫儲備。
(九)收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評估結(jié)果協(xié)商,經(jīng)同級國土資源主管部門和財政部門確認(rèn),或地方法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
(十)儲備土地入庫前,土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理登記手續(xù)。儲備土地登記的使用權(quán)類型統(tǒng)一確定為“其他(政府儲備)”,登記的用途應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
四、前期開發(fā)、管護(hù)與供應(yīng)
(十一)土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理清入庫儲備土地產(chǎn)權(quán),評估入庫儲備土地的資產(chǎn)價值。
(十二)土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展對儲備土地必要的前期開發(fā),為政府供應(yīng)土地提供必要保障。
儲備土地的前期開發(fā)應(yīng)按照該地塊的規(guī)劃,完成地塊內(nèi)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并進(jìn)行土地平整,滿足必要的“通平”要求。具體工程要按照有關(guān)規(guī)定,選擇工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)。
前期開發(fā)工程施工期間,土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程實施監(jiān)督管理。工程完成后,土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織開展驗收或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收,并按有關(guān)規(guī)定報所屬國土資源主管部門備案。