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四、主要目標(biāo)

——產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、化工園區(qū)改造提升持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力不斷提升，打造一批化工類國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成若干個世界一流水平的石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園全面啟動，新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。行業(yè)綠色改造深入推進(jìn)，資源能源消耗高、污染排放大的落后石化產(chǎn)品比重逐步下降，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色石化產(chǎn)品比重持續(xù)提升、自給率不斷提高，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能，突破一批綠色制造、末端治理、能量系統(tǒng)優(yōu)化等核心技術(shù)瓶頸，組建一批創(chuàng)新平臺、戰(zhàn)略聯(lián)盟、示范基地，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

——綠色標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善。石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)初步建立，綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定并實(shí)施，綠色評價工作全面深入開展，樹立一批具有示范作用的綠色標(biāo)桿園區(qū)和企業(yè)。

上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將推動石化產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平明顯提高，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量持續(xù)下降，“三廢”處置、資源化利用率明顯提升。重大污染源得到有效治理，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物及有毒有害特征污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

按照資源環(huán)境承載能力，依據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)化工類新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在沿海地區(qū)，適時在地域空間相對獨(dú)立、安全防護(hù)縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田規(guī)劃布局大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。深化國際產(chǎn)業(yè)合作，完善陸海能源進(jìn)口通道配套的石化項(xiàng)目布局，打造面向世界的產(chǎn)業(yè)平臺。以石油化工產(chǎn)品能力補(bǔ)充為重點(diǎn)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、裝置大型化、產(chǎn)品多元化的方式，規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。充分利用資源型城市煤炭開發(fā)、技術(shù)人才和市場需求等條件，開展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化，加快資源型城市轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展

按照《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，充分考慮國家、區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色，統(tǒng)籌各化工園區(qū)發(fā)展定位，逐步完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與退出機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整化工園區(qū)布局。新建化工項(xiàng)目須進(jìn)入合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)，推動環(huán)境敏感區(qū)、人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園，實(shí)現(xiàn)“三廢”治理由企業(yè)分散治理向園區(qū)集中治理轉(zhuǎn)變。規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展，建立入園項(xiàng)目評估制度，入園項(xiàng)目需符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和綠色發(fā)展等要求。開展智慧化工園區(qū)建設(shè)，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造園區(qū)智能管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息交互與共享。

推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度。新建園區(qū)和改擴(kuò)建園區(qū)要按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的要求，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃或者在總體規(guī)劃中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)篇章。現(xiàn)有園區(qū)要積極開展園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強(qiáng)資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度。圍繞修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境和改善京津冀地區(qū)大氣環(huán)境，鼓勵長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)地區(qū)和京津冀地區(qū)的化工園區(qū)實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造。

（三）加快行業(yè)升級改造

依法依規(guī)淘汰能耗和排放不達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全水平低、職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和裝備，淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，一律不得轉(zhuǎn)移。實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，從基礎(chǔ)設(shè)計(jì)至生產(chǎn)運(yùn)營階段，全流程推動工藝、技術(shù)和裝備不斷升級進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)精益管理，從源頭上減少三廢產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變。采用先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，開展節(jié)能、節(jié)水改造，提升行業(yè)能效水平，減少行業(yè)廢水排放。采用廢氣、二氧化碳、固體廢棄物綜合利用技術(shù)，減少廢氣、二氧化碳和固體廢棄物排放。鼓勵沿海石化企業(yè)優(yōu)先采用海水淡化與綜合利用技術(shù)，減少常規(guī)水源消耗。鼓勵企業(yè)開展“智能工廠”“數(shù)字車間”升級改造，實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化、過程動態(tài)優(yōu)化，全面提升企業(yè)智能管理和綠色發(fā)展水平。