四、增強互聯(lián)互通功能專項行動
加強與上海國際航運中心建設(shè)聯(lián)動,暢通內(nèi)外連接通道、拓展綜合服務(wù)功能,提升上海全球城市門戶樞紐地位。
(二十六)打造海上絲綢之路港航合作機制。依托中遠海運集團和上港集團,發(fā)起并舉辦“21世紀海上絲綢之路港航合作會議”,與沿線國家(地區(qū))港口建立長期、穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略發(fā)展合作機制,以共同開發(fā)、業(yè)務(wù)合作等方式,提高資本運作和項目開發(fā)水平,加大沿線港口投資力度,拓展延伸對物流園區(qū)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。(責任部門:市交通委、中遠海運集團、上港集團)
(二十七)進一步拓展完善航線航班網(wǎng)絡(luò)布局。加快打造高效通暢的全球集裝箱海上運營網(wǎng)絡(luò),開辟上海至非洲、美洲、南亞、加勒比等區(qū)域,打通經(jīng)印度洋、非洲東部到歐洲的新主干航線。提升上海航空樞紐航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達性,爭取在空域管理、航權(quán)分配、時刻資源市場化配置方面進行試點。支持基地航空公司優(yōu)先發(fā)展面向“一帶一路”區(qū)域的國際航線。(責任部門:市交通委、上港集團、機場集團)
(二十八)加快構(gòu)建全方位多式聯(lián)運綜合體系。加快海鐵、空鐵建設(shè)銜接,積極發(fā)展海鐵聯(lián)運,加強上海鐵路網(wǎng)與中歐、中亞鐵路網(wǎng)的銜接,以信息化提升海港、空港、鐵路等交通樞紐服務(wù)能級。(責任部門:市交通委、上海鐵路局、上港集團、機場集團)
(二十九)提升“一帶一路”上海航貿(mào)指數(shù)影響力。深化“一帶一路”貿(mào)易額指數(shù)、“一帶一路”貨運量指數(shù)、“海上絲綢之路”運價指數(shù)的內(nèi)涵,拓展應(yīng)用范圍,提升影響力和話語權(quán)。(責任部門:市交通委)
(三十)提升國際海事組織亞洲技術(shù)合作中心服務(wù)功能。推動與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))在海事技術(shù)、管理和服務(wù)等方面協(xié)作協(xié)同,構(gòu)建國際海事合作網(wǎng)絡(luò),發(fā)起橫向技術(shù)合作,開展海事專業(yè)培訓,引領(lǐng)全球海事技術(shù)標準制定。(責任部門:市交通委、市教委、上海海事大學)
(三十一)組建國際海事校企聯(lián)盟。依托上海海事大學,牽頭組建國際海事校企聯(lián)盟,加強“一帶一路”沿線區(qū)域海事院校和企業(yè)之間的合作交流。(責任部門:市交通委、市教委、上海海事大學)
五、科技創(chuàng)新合作專項行動
全面對接國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,加強與建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心聯(lián)動,依托功能性平臺和項目,利用優(yōu)勢科技資源,促進科技聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
(三十二)建設(shè)“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。在上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)“一帶一路”產(chǎn)權(quán)交易中心與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心進一步在沿線國家設(shè)點布局,與沿線國家(地區(qū))拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺,共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,促進綠色技術(shù)等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責任部門:市科委)
(三十三)加強與沿線國家(地區(qū))科技園區(qū)合作。以張江自主創(chuàng)新示范區(qū)為載體,分享上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)驗,探索與沿線國家(地區(qū))共建科技園區(qū)。鼓勵漕河涇、臨港等園區(qū)企業(yè)和科研機構(gòu)參與沿線國家(地區(qū))科技園區(qū)合作,支持有條件的企業(yè)到沿線國家(地區(qū))設(shè)立海外研發(fā)中心。(責任部門:市科委、市張江高新區(qū)管委會)
(三十四)與沿線國家(地區(qū))共建聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心。與沿線國家(地區(qū))相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合推進高水平科學研究,加強技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),共建一批聯(lián)合實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心,爭取5年內(nèi)投入運行的聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心達到20家左右。(責任部門:市科委、市發(fā)展改革委)
(三十五)推進大科學設(shè)施向沿線國家(地區(qū))開放。依托張江綜合性國家科學中心建設(shè),推進上海大科學設(shè)施、國家實驗室、上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺,以及各類研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能平臺向沿線國家開放共享,鼓勵和支持沿線國家(地區(qū))一流科研機構(gòu)和科學家來滬參與國際科研大設(shè)施和大科學工程建設(shè)與合作應(yīng)用。(責任部門:市發(fā)展改革委、市科委、張江國家科學中心辦公室)
(三十六)與沿線國家(地區(qū))深化海洋科學研究與技術(shù)合作。構(gòu)建與沿線國家(地區(qū))海洋科技創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系,深化在海洋資源勘探開發(fā)、高端裝備制造、可再生能源、海洋新材料、海洋生物制藥等領(lǐng)域合作,探索成立國際區(qū)域海洋科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加強與沿線國家(地區(qū))在海洋生態(tài)環(huán)境修復、生物多樣性保護、預警預報、氣候變化、防災減災等方面的海洋公共服務(wù)合作,共建共享海洋觀測監(jiān)測網(wǎng)、以北斗通信為主的海洋多模通信網(wǎng)、海洋環(huán)境綜合調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)。(責任部門:市海洋局、市科委)
(三十七)與沿線國家(地區(qū))深化科技交流。實施優(yōu)秀青年科學家交流計劃,5年內(nèi)資助沿線國家(地區(qū))400人次以上,來滬進行為期6—12個月的科研工作。充分利用上海國際科技節(jié)、浦江創(chuàng)新論壇等平臺完善合作機制,促進與沿線國家科技創(chuàng)新政策及管理經(jīng)驗的交流。鼓勵上??萍拣^、上海自然博物館、上海天文館等科普場館與沿線國家(地區(qū))開展民間交流。推動政府間科技合作支持向沿線國家(地區(qū))傾斜。積極承辦科技部“發(fā)展中國家培訓”項目,舉辦各類適用技術(shù)及科技管理培訓。鼓勵和支持上海交通大學為主發(fā)起的“一帶一路”科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。(責任部門:市科委)