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《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)實施方案》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-10-03 21:53
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四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組以及國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等有關(guān)部門要加強對國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)建設(shè)的指導(dǎo)和支持,強化溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)解決試驗區(qū)建設(shè)中的困難和問題。江西省要建立試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作機制,明確推進機構(gòu)和人員配備,細化任務(wù)分工,加強生態(tài)文明教育培訓(xùn),加大生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進力度,提高地方政府和部門改革攻堅能力,推動各項改革任務(wù)落地見效。

(二)強化法治保障。江西省人大及其常委會、江西省政府可以制定相關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章推動試驗區(qū)建設(shè),試驗區(qū)重大改革措施突破現(xiàn)有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的,要按程序報批,取得授權(quán)后施行。

(三)鼓勵先行先試。支持試驗區(qū)大膽探索、開拓創(chuàng)新,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革試驗,發(fā)揮試點在改革中的示范、突破和帶動作用。健全激勵機制和容錯糾錯機制,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、真改革、善改革的良好氛圍。

(四)整合試點示范。整合資源集中開展試點試驗,將已經(jīng)部署開展的江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)、吉安市等全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、婺源縣等國家生態(tài)縣等綜合性生態(tài)文明示范區(qū)統(tǒng)一整合,以國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)名稱開展工作,遂川縣等國家主體功能區(qū)建設(shè)試點、于都縣國家多規(guī)合一試點、景德鎮(zhèn)市等生態(tài)文明示范工程試點、靖安縣等國家河湖管護體制機制創(chuàng)新試點、崇義縣等全國森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點、修水縣等國家水土保持生態(tài)文明工程、南昌市等全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點等各類專項生態(tài)文明試點示范,統(tǒng)一納入國家生態(tài)文明試驗區(qū)平臺整體推進、形成合力。各部門要按照職責分工繼續(xù)指導(dǎo)推動,對試驗區(qū)試點示范工程在政策、項目、資金上給予傾斜。

(五)開展評估推廣。江西省要及時總結(jié)生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗和成果,2018年起每年總結(jié)形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果,加強對改革任務(wù)落實情況的跟蹤分析、督促檢查和效果評估,建立改革任務(wù)和制度建設(shè)進程的監(jiān)測、評估、公示、獎懲機制,必要時委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。對試行有效的重大改革舉措和成功經(jīng)驗做法,及時總結(jié)推廣到全國其他地區(qū)。對試驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題和實踐證明不成功、不可行的舉措,要及時予以調(diào)整,提出相關(guān)建議。

(六)加強宣傳引導(dǎo)。加大試驗區(qū)建設(shè)的宣傳力度,面向全社會廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及,深入解讀和宣傳生態(tài)文明各項制度的內(nèi)涵和改革方向,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,形成全社會共同參與生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的生動局面。

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