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4.貨幣政策工具精準發(fā)力，引導作用不斷增強。人民銀行銀川中心支行組織實施宏觀審慎評估，促進地方法人金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營；落實降準措施，增加地方法人金融機構(gòu)可用資金8.8億元；適時開展常備借貸便利操作，滿足地方法人金融機構(gòu)短期流動性需求。充分發(fā)揮信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補充貸款等貨幣政策工具導向功能，引導金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。2016年末，寧夏涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額同比分別增長7.8%和17.9%，增速同比分別提高4.0和7.7個百分點；集中連片特困地區(qū)各項貸款余額同比增速高于各項人民幣貸款增速17.7個百分點。全年通過抵押補充貸款累計發(fā)放棚改貸款139.2億元。

5.小微企業(yè)貸款利率穩(wěn)中下行，利率定價自律機制功能不斷完善。2016年12月，寧夏一般貸款加權(quán)平均利率為6.04%，同比持平；小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.99%，同比下降0.28個百分點。寧夏市場利率定價自律機制作用有效發(fā)揮，維護了公平有序的區(qū)域定價秩序。

6.信貸資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定，風險防控壓力依然較大。2016年，寧夏銀行業(yè)金融機構(gòu)加大不良貸款處置力度，不良貸款“雙升”局面有所改善。2016年末，寧夏銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率比年初提高0.29個百分點，但比三季度末下降0.05個百分點；不良貸款余額比年初增加25.1億元，但比三季度末減少0.8億元。

7.跨境人民幣業(yè)務規(guī)范發(fā)展，業(yè)務類型不斷豐富。落實全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，強化人民幣跨境資金流動的雙向平衡管理，支持企業(yè)從境外融入人民幣資金7866萬元。全年累計辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務63億元。業(yè)務覆蓋的國家（地區(qū)）增至54個，涉及企業(yè)增至293家。

專欄1：寧夏首創(chuàng)“扶貧?！睒?gòu)筑脫貧攻堅保險防線

2016年，寧夏率先探索創(chuàng)新保險精準扶貧有效方式和途徑，推出“扶貧保”專項扶貧保險產(chǎn)品，著力解決因意外事故、因病因災致貧返貧問題，為脫貧攻堅構(gòu)筑保險防線。汪洋副總理對寧夏“扶貧?！苯o予了高度評價，中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室向全國介紹“扶貧?！苯?jīng)驗做法，“扶貧保”被人民日報社民生周刊等媒體評為2016年全國民生示范工程。

一、精準對接建檔立卡貧困戶，廣泛覆蓋致貧返貧風險

“扶貧?！卑彝ヒ馔鈧ΡｋU、大病補充醫(yī)療保險、借款人意外傷害保險和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保險四大類產(chǎn)品，以寧夏15萬戶建檔立卡貧困戶、58萬建檔立卡貧困人口為服務對象，以縣級統(tǒng)籌模式進行保費補貼。同時，鼓勵農(nóng)戶合理分擔保險費用，原則上政府補助承擔保費金額的80%，貧困戶個人承擔保費金額的20%，既兜住因病因災返貧底線，又嚴防過度保險。

一是“扶貧保”家庭意外傷害保險。參保人員因意外傷害導致的身故、傷殘（含燒燙傷）、意外傷害住院醫(yī)療，保險公司按照人均保險金額進行賠付，意外傷害身故、意外傷害傷殘保險金額為90000元/戶，意外傷害醫(yī)療9000元/戶，保費金額均為100元/戶。

二是“扶貧?！贝蟛⊙a充醫(yī)療保險。參保人員因住院發(fā)生的醫(yī)療費用在基本醫(yī)保、大病保險等其他保險機構(gòu)報銷且大病保險報銷后不為零的個人自付費用，在扣除大病補充醫(yī)療不合規(guī)費用后的金額按照一定比例給予再次賠付。累計最高賠付限額8萬元，保費金額45元/人。

三是“扶貧?！苯杩钊艘馔鈧ΡｋU。以發(fā)起借款的建檔立卡貧困戶為保障對象，承擔主借款人日常生活工作中發(fā)生意外傷害身故、傷殘保障責任，以借款金額的1.8‰作為保費。

四是“扶貧?！眱?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保險。以發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖的建檔立卡貧困農(nóng)戶為保障對象，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)因價格下跌或者產(chǎn)量降低導致銷售收入低于保險合同約定的預期收益，或者對5〃30養(yǎng)殖計劃的牛羊因自然災害、意外事故、疾病造成死亡的，在各項責任對應保險金額內(nèi)進行賠償。

二、充分體現(xiàn)特惠支持，“扶貧保”扶貧成效顯著

一是實施低保費優(yōu)惠支持?！胺鲐毐！毕盗挟a(chǎn)品的保險費率較現(xiàn)行通用費率有較大幅度下調(diào)。如，基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖保險費率從6%下調(diào)到3.5%，降幅達41.7%；家庭成員意外傷害保險費率從2.5‰下調(diào)到0.88‰，降幅達65%；意外醫(yī)療補償保險費率從2.5%下調(diào)到0.22%，降幅達92%；大病補充醫(yī)療保險費率從7.2‰下調(diào)到0.56‰，降幅達93%；借款人意外傷害保險費率從2.5-3‰下調(diào)到1.8‰，降幅達28%-40%。

二是拓寬保險保障范圍。突破一般險種承保和理賠范圍限制，適度拓寬建檔立卡貧困戶保險保障范圍。如家庭意外傷害保險承保對象取消以往65歲以上不承保限制，意外傷害醫(yī)療費用保險對象放寬至鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療費用，對所有年齡段貧困農(nóng)戶實行全覆蓋、全兜底。

三是保險保障更加充分。建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖保險保額由傳統(tǒng)的2500元提高到7000元，漲幅達180%。意外傷害保險金額從6萬元/戶增加至9萬元/戶，漲幅達33.3%。

截至2016年末，“扶貧?！贝蟛⊙a充醫(yī)療保險、家庭意外傷害保險分別承保42.04萬人、11.75萬戶，馬鈴薯小雜糧產(chǎn)量保險、玉米收入保險、黃花菜種植保險等特色種植險承保作物7.63萬畝，羊肉價格保險、基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖險等特色養(yǎng)殖險承保牲畜17.64萬只?！胺鲐毐！苯杩钊艘馔怆U已為1756個建檔立卡貧困戶增信，貸款支持1.7億元?！胺鲐毐！彼拇箢惍a(chǎn)品已覆蓋全區(qū)86%的建檔立卡戶和92%的建檔立卡人口，累計提供風險保障456.4億元，支付賠款1122.4萬元，3000多個因災、因病、因意外而雪上加霜的貧困家庭得到了點對點的保險補償。