據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站30日消息,近日,財(cái)政部金融司主要負(fù)責(zé)人就中國主權(quán)信用評級的有關(guān)問題接受了媒體采訪。
財(cái)政部表示,PPP模式具有全生命周期管理、物有所值、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、激勵(lì)相容的鮮明特征。在當(dāng)前形勢下推廣PPP模式,有利于完善財(cái)政投入和管理方式,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給提質(zhì)增效,是政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)供給機(jī)制的重大變革。
近年來,按照國務(wù)院工作部署,財(cái)政部在公共服務(wù)領(lǐng)域積極推廣運(yùn)用PPP模式,取得了較好的成效。從理念認(rèn)識看,經(jīng)過2年多的推廣,PPP理念已深入人心,政府部門逐步從公共服務(wù)的管理者、提供者向監(jiān)督者、合作者轉(zhuǎn)變,從重建設(shè)、重融資向重運(yùn)營、重合作轉(zhuǎn)變。從政策體系看,按照“法律規(guī)范+配套政策+操作指引”的思路,著力推進(jìn)專門立法工作,推動出臺指導(dǎo)意見,印發(fā)了一系列指南指引文件,形成了“全生命周期”的制度體系。從支持措施看,財(cái)政部聯(lián)合10家機(jī)構(gòu),共同發(fā)起設(shè)立了規(guī)模為1800億元的PPP融資支持基金,十多個(gè)省也相應(yīng)設(shè)立了PPP基金,出臺了獎(jiǎng)補(bǔ)政策。從項(xiàng)目推廣看,截至目前,全國共推介PPP項(xiàng)目6650個(gè),總投資8.7萬億元,主要涉及交通運(yùn)輸、市政工程和旅游等行業(yè),廣泛帶動了社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,有效推動了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生。
下一步,我們將按照黨的十八屆五中全會有關(guān)部署,推動更多PPP項(xiàng)目落地,推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)“短期穩(wěn)增長、長期助發(fā)展”的目標(biāo)。一是加快推進(jìn)PPP立法,做好與特許經(jīng)營條例立法的銜接,明確政府和社會資本的權(quán)責(zé)利分配,保障社會資本合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。二是加強(qiáng)政策扶持,營造良好的外部環(huán)境,完善項(xiàng)目用地政策,發(fā)揮貨幣、監(jiān)管政策的引導(dǎo)作用,大力推動財(cái)政資金管理方式轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目規(guī)范管理,切實(shí)把好項(xiàng)目方案審核關(guān)和項(xiàng)目運(yùn)作監(jiān)督關(guān),保障項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
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