1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海懷仁堂舉行。

這次會議值得銘記。會議通過了新中國第一部憲法，以根本大法的形式，確立全國人民代表大會為最高國家權(quán)力機關(guān)，其常設機關(guān)為全國人大常委會。

文革中并沒有公開宣布取消全國人大及其常委會，但長期不舉行會議，實際上等于取消了。從1978年開始，按照憲法的規(guī)定，全國人民代表大會會議每年舉行一次，成為國家政治生活正?；囊粋€重要標志。

兩個會職能有何不同

兩個會議由于職責、性質(zhì)不同，功能也不同。

全國人民代表大會是中國最高國家權(quán)力機關(guān)，“一府兩院”由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。

政協(xié)委員也列席人大會議，討論政府工作報告，計劃、預算報告，兩高工作報告等，但與人大會議不同的是，政協(xié)是討論這些報告，提出意見和建議，不表決，不作出決議，而人大是審議、審查這些報告，要通過表決作出決議。

還有，人大代表可以按規(guī)定提交“議案”，政協(xié)委員可以按規(guī)定提交“提案”。

還有，按慣例兩會上要審議、審查“七大報告”：

——人大代表要審議或?qū)彶檎ぷ鲌蟾妗⒂媱潏蟾?、預算報告、全國人大常委會報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

——政協(xié)委員要審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告。

這些報告與大家的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、社會公平正義等方方面面，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、打官司等等。代表委員將對這些報告發(fā)表真知灼見，反映廣大人民和社會各界的聲音，以此參與國家政策的制定。

全國人代會還將對一些重要法律進行制定和修改。今年，會議將審議立法法修正案草案。每五年，也就是每屆全國人代會的一次會議上，還會選舉和決定國家領導人。

總之，這是一個匯集民智、反映民意、影響民生的重要政治舞臺。