基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年計劃投資697億多元

日前，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《17個扶貧專項2016年工作計劃》，作為“十三五”首個脫貧攻堅“操作手冊”年度計劃，其拋出了一攬子“真金白銀”利好舉措。

四川省委十屆六次全會打出脫貧攻堅“3+10”組合拳，作為“操作手冊”的10個專項方案隨后出爐。為落實“五個一批”行動計劃，四川省根據(jù)相關(guān)部門要求，又對10個專項方案逐一細化分解，派生出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專項扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進、生態(tài)建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧等17個扶貧專項2016年工作計劃。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年計劃投資697億多元，其中交通高達568億多元，計劃新改建農(nóng)村公路9932公里，還將力爭完成2035個行政村寬帶建設(shè)。同時，計劃完成13萬戶貧困戶危房改造，建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬戶，建設(shè)扶貧新村2700個。

在產(chǎn)業(yè)上，“四大片區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬畝，出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭（只），“一村一品”布局基本形成；工業(yè)上將重點支持成阿、甘眉、成涼、巴中等“飛地園區(qū)”建設(shè)。旅游和電商扶貧熱點領(lǐng)域，力爭年底建成3至5個省級旅游扶貧示范區(qū)、30至50個示范村、300至500個民宿旅游達標戶，首批培育20個貧困縣旅游商品品牌；在貧困地區(qū)新建省級電商進農(nóng)村綜合示范縣6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點100個、村級農(nóng)村電商終端服務(wù)站點500個。

教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點。今年四川省將幫助8萬名左右貧困地區(qū)學生免費接受中職教育，將“9+3”免費教育政策擴展到全省集中連片特困地區(qū)，確保民族自治地區(qū)51個縣順利實施十五年免費教育計劃。“四大片區(qū)”貧困家庭勞動者參加各類職業(yè)技能培訓10萬人以上，確保每個貧困家庭至少有1人就業(yè)，并參照城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員享受適當崗位補貼，將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍，享受優(yōu)惠擔保和貼息政策。

醫(yī)療救助和社會保障方面，四川省今年將實施貧困人口就診免收一般診療費、對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人、對貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補助等“八免五補助”。對貧困人口中的農(nóng)村低保對象，按其年收入與國定扶貧標準的差額增發(fā)特殊生活補貼，今年增發(fā)差額的50%。

為確保扶貧資金到村到戶并形成激勵約束導向，財政扶貧計劃還明確到貧困戶的扶貧資金額度不得低于到縣總額的70%，今年底開展考核，對扶貧解困完成較好的貧困縣在分配均衡性轉(zhuǎn)移支付資金時加大補助力度。

四川省扶貧移民局負責人表示，四川省將隨即啟動17個計劃的推進實施方案制定工作，具體到項目、資金、進度，實現(xiàn)可量化、可考核，并強化監(jiān)督檢查機制，確保方案落到實處。