中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》指出，我國外國人永久居留制度實施以來，在服務(wù)國家人才戰(zhàn)略、吸引海外投資、涵養(yǎng)僑務(wù)資源等方面發(fā)揮了重要作用，但同時仍存在申請條件設(shè)置不夠合理、簽發(fā)對象偏窄、待遇落實不到位等問題。進一步加強和改進外國人永久居留服務(wù)管理工作，對于新形勢下落實人才強國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強國家吸引力、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

《意見》的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持聚天下英才而用之的戰(zhàn)略目標(biāo)，實行更加積極有效的外國人永久居留服務(wù)管理政策，進一步理順體制機制，健全政策法規(guī)，優(yōu)化申請條件，簡化工作流程，落實資格待遇，加強日常管理，形成更為科學(xué)合理、開放務(wù)實的外國人永久居留服務(wù)管理工作格局。

《意見》的基本原則：堅持?jǐn)U大開放與立足國情相結(jié)合。堅持計劃與市場相結(jié)合。堅持服務(wù)與管理相結(jié)合。堅持國家需要與社會需要相結(jié)合。

《意見》還就完善永久居留服務(wù)管理體制機制，設(shè)定靈活務(wù)實的永久居留申請條件，進一步規(guī)范和優(yōu)化永久居留受理審批程序，明確和落實永久居留資格待遇，加強日常服務(wù)管理，提高永久居留服務(wù)管理保障水平作了具體規(guī)定和部署。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)，更大釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強實體經(jīng)濟發(fā)展新動能。

【新春走基層】一個老工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型路

老工業(yè)基地遼寧不少傳統(tǒng)企業(yè)管理水平不高，成為了影響發(fā)展的短板。現(xiàn)在，當(dāng)?shù)卣烟嵘髽I(yè)管理能力作為轉(zhuǎn)型升級的突破口。日前，新春走基層記者來到遼寧沈陽，記錄了一家工廠查找管理漏洞，補齊短板的探索過程。

沈陽遠大壓縮機的廠房里，擺著一堆中斷加工的半成品。去年開始，由于一些下游企業(yè)不景氣，訂單少了，甚至有的客戶交完訂金不提貨。

前幾年，這家企業(yè)每年利潤增長都在20%以上，現(xiàn)在市場遇冷，他們開始重新思考改善管理。

當(dāng)?shù)卣呀?jīng)注意到提升企業(yè)管理能力的緊迫性。年前，沈陽市挑選100家工業(yè)企業(yè)，請德國西門子、施道芬等知名咨詢公司，一一會診，查找問題。遠大壓縮機就在其中。

專家指出，整個車間里，沒有生產(chǎn)任務(wù)單，沒有信息看板，堆放雜亂。這些問題，管理人員原來并沒注意。

詩道芬商務(wù)咨詢有限公司高級專家麥克·奧普曼：“這些工具不應(yīng)該這樣擺放。首先，在靠近機器的桌子這邊，最多放一兩個工具，這些工具是工作中要用的，其它的工具應(yīng)該恰當(dāng)?shù)財[放在架子上。”

記者：“像它這些會有些什么樣的問題出現(xiàn)？”

詩道芬商務(wù)咨詢有限公司高級專家麥克·奧普曼：“首先第一個問題就是要用這些工具的時候得去找找起來不太容易因為這些工具都重疊擺放著

還有的時候工具會相互碰撞容易導(dǎo)致?lián)p傷這樣存放工具并不是太好?！?

隨后，記者回到這臺機床前，干活的老師傅還在。這滿地的工具對他有影響么？

記者：“剛才那個外國專家講到說你這兒的工具太亂了，這個亂有沒有影響你工作？”

沈陽遠大壓縮機股份有限公司工人：“沒什么影響，就是我拿這個隨便擱那兒，我怕亂了?！?

記者：“你覺得這樣已經(jīng)挺習(xí)慣的了?”

沈陽遠大壓縮機股份有限公司工人：“這玩意兒怎么說呢，你說，按理說這個規(guī)范點是對的。”

盡管老師傅一再強調(diào)，這堆工具并不影響工作，但專家認(rèn)為，這種小處的不規(guī)范正是管理上的差距。

此后好幾天，李曉剛和同事們在一起在思考專家提出的問題，沒有流水線，沒有生產(chǎn)指引，物料、工具堆放雜亂，這些毛病拉低了整個公司的管理水平。

年前，遼寧省出臺出臺方案，拿出一百億元設(shè)立基金，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。遠大壓縮機決定上馬企業(yè)資源和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，全面提升企業(yè)實力。