17日黑龍江省公布了《推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展改革方案》。今年黑龍江省將發(fā)展“社區(qū)嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“星級(jí)管理”，建立小型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“貼息貸款”政策。

啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)老年日間照料室改造計(jì)劃，逐步改建為能夠?yàn)樯鐓^(qū)老年人提供“日托”和“短托”服務(wù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。原則上，從今年開始，所有新建、擴(kuò)建社區(qū)，都要重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并鼓勵(lì)委托社會(huì)組織、連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體“獎(jiǎng)補(bǔ)”政策。為社區(qū)居家老人提供“助餐、助浴、家政、代購、上門醫(yī)療”等服務(wù)內(nèi)容，積極引進(jìn)品牌企業(yè)和服務(wù)模式，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)加盟、連鎖式經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)無障礙老年社區(qū)建設(shè)和相關(guān)設(shè)備開發(fā)與應(yīng)用。

提高社區(qū)公共養(yǎng)老服務(wù)效能。依托基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在社區(qū)設(shè)立老年衛(wèi)生服務(wù)站，為社區(qū)居家老年人建立健康檔案，上門提供公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

建立社會(huì)困境老人養(yǎng)老服務(wù)保障制度，將政府“托底”養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象由“三無、五保”等特困老人向貧困家庭失能、高齡、失獨(dú)老人拓展。同時(shí)，建立社會(huì)困境老人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估體系，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)行分類保障。

推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”。除保留政府“托底”性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外，所有面向社會(huì)老人提供經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每年20%的比例推進(jìn)“公建民營(yíng)”。

建立小型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“貼息貸款”政策。與省農(nóng)村信用社合作，建立“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)貼息貸款”。今年擬投入福彩公益金2000萬元，拉動(dòng)銀行投資7.8億元，對(duì)一批符合條件的小型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體進(jìn)行貸款貼息。

實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“星級(jí)管理”，引入第三方機(jī)構(gòu)，建立全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平評(píng)估體系，對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化“星級(jí)評(píng)定”，定期向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果，并實(shí)行“分類獎(jiǎng)補(bǔ)”。