24日上午,浙江省十二屆人大四次會議在省人民大會堂開幕,在省長李強的《政府工作報告》中,今年7%-7.5%的GDP增幅目標(biāo)引起了大家的關(guān)注。
在數(shù)字背后,反映的是浙江經(jīng)濟怎樣的變革真相?
透過“8到7”的表象,我們看到的是浙江經(jīng)濟另一種形式的“躍進”。在浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒看來,浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步子已然邁在了全國前列。
從“8到7”的“躍進”
自1991年以來,浙江的GDP增幅從未低于過7.6%,“十二五”期間,浙江GDP的年均增長更是達到了8.2%。然而,在“十三五”的開局之年,7%-7.5%的增幅,卻并非是一種退步。7%-7.5%的GDP增幅目標(biāo),依然高于全國6.9%的增幅目標(biāo)。
事實上,浙江的經(jīng)濟基數(shù)已達到了相當(dāng)規(guī)模,百分比相對應(yīng)的增量已不可同日而語。數(shù)據(jù)顯示,2015年浙江的GDP達4.29萬億元。若按7%計算,增量就達3000億元,不考慮價格因素,已經(jīng)超過浙江1997年2700億元的全年總量。
近年來浙江經(jīng)濟的增長速度逐漸放緩卻是事實。2009年-2014年,浙江GDP年均增長8.9%,其中,2012年-2014年,年均增速降至7.9%。去年以來浙江省經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)運行,呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,增速重新站上“8”時代。
浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒認為,從發(fā)展階段來看,浙江自2008年以來,在全國各省區(qū)中率先進入工業(yè)化發(fā)達期,這也是工業(yè)化的最后階段,這個階段最顯著的特點是經(jīng)濟增速大幅回落,第二產(chǎn)業(yè)比值穩(wěn)步下降并被第三產(chǎn)業(yè)超越。而因發(fā)展水平差異,全國在2013年左右進入新常態(tài),浙江早于全國五年左右進入新常態(tài),浙江碰到的困難與挑戰(zhàn)也要早于全國,而轉(zhuǎn)型升級的步子也早于全國。
從某種程度上看,浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級最顯著的表現(xiàn),便是七大萬億級產(chǎn)業(yè)的打造。其背后是在“八八戰(zhàn)略”的指引下,以浙商回歸、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級組合拳。
值得注意的是,在今年的《政府工作報告》對七大產(chǎn)業(yè)提出了更高要求,即力爭七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長10%以上,加快信息化與工業(yè)化深度融合,制定實施工業(yè)機器人行動計劃、“浙江制造”行動計劃等。
“七大產(chǎn)業(yè)是浙江未來發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是浙江應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的有效手段?!毙靹︿h對浙江在線記者說,以杭州為代表的浙江信息經(jīng)濟與智能經(jīng)濟走在全國前列,尤其是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造物聯(lián)化的推進,促進了信息經(jīng)濟、高端制造業(yè)與新興服務(wù)業(yè)相對較快發(fā)展,為浙江經(jīng)濟增長做出貢獻。
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