16日早間,證監(jiān)會(huì)召開2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼發(fā)表題為《深化改革健全制度加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展》的重要講話,他指出,要深刻總結(jié)反思股市異常波動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確了2016年監(jiān)管工作總體要求,即認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
肖鋼表示,2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力整體改善。這將為資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)紛呈,市場資金總體充裕,國企改革深入推進(jìn),股市風(fēng)險(xiǎn)得到相當(dāng)程度釋放,這些都有利于資本市場穩(wěn)定運(yùn)行。作為市場化配置資源的平臺(tái),資本市場具有服務(wù)和支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的獨(dú)特優(yōu)勢,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。資本市場可以為企業(yè)提供多樣化融資方式,降低企業(yè)杠桿率和融資成本,支持企業(yè)并購重組,助力產(chǎn)能化解和存量盤活,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。同時(shí),也要看到,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,進(jìn)入2016年以后,國際金融市場避險(xiǎn)情緒上升,全球股市出現(xiàn)新一輪下跌,大宗商品價(jià)格加速下跌,一些新興市場經(jīng)濟(jì)體匯率貶值,我國經(jīng)濟(jì)金融面臨的外部環(huán)境不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,企業(yè)盈利下滑,企業(yè)杠桿率仍然高企,信用違約風(fēng)險(xiǎn)增加;人民幣貶值預(yù)期升溫,資金外流加大;商業(yè)銀行不良貸款上升,盈利增幅下降,股市、匯市、債市、貨幣市場等風(fēng)險(xiǎn)因素交互影響,也給今年資本市場發(fā)展和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。
肖鋼強(qiáng)調(diào),黨中央、國務(wù)院對資本市場發(fā)展高度重視。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展資本市場是中國的改革方向,不會(huì)因?yàn)楣墒胁▌?dòng)而改變,要求加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場建設(shè),堅(jiān)持市場化和法治化的方向,加強(qiáng)制度建設(shè),提高監(jiān)管效能,努力培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示批示,指明了我國資本市場發(fā)展的前進(jìn)方向,也對資本市場監(jiān)管提出了明確要求。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)監(jiān)管工作的新局面。2016年工作的總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
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