問：《意見》就壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐有哪些新的舉措？

答：通道特征明顯、總量少、結構單一是沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。為此，《意見》強調(diào)要“實施差異化扶持政策，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，具體包括三個方面的內(nèi)容：

一是實行有差別的產(chǎn)業(yè)政策。支持沿邊重點地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策、對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶動作用強的項目，在項目審批、核準、備案等方面加大支持力度。支持在沿邊重點地區(qū)優(yōu)先布局進口能源資源加工轉化利用和進口資源落地加工項目，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側重的對外開放基地，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能、裝備、技術走出去。支持沿邊重點地區(qū)發(fā)展風電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)，在風光電建設規(guī)模指標分配上給予傾斜。適時修訂《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，對沿邊重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點予以充分考慮。

二是研究設立沿邊重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（創(chuàng)業(yè)投資）基金。研究整合現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金，設立沿邊重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（創(chuàng)業(yè)投資）基金，吸引投資機構和民間資本參與基金設立，專門投資于沿邊重點地區(qū)具備資源和市場優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和旅游業(yè)，支持沿邊重點地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。

三是加強產(chǎn)業(yè)項目用地和勞動力保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目，在建設用地計劃指標安排上予以傾斜。對入駐沿邊重點地區(qū)的加工物流、文化旅游等項目的建設用地加快審批。允許按規(guī)定使用外籍人員。