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浙江省社會(huì)科學(xué)院昨天發(fā)布《浙江藍(lán)皮書(shū)：2017年浙江發(fā)展報(bào)告》，分經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、市場(chǎng)等6卷，既對(duì)去年浙江發(fā)展進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，也預(yù)測(cè)了今年發(fā)展走勢(shì)并提出建議。

《藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng)，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是浙江實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來(lái)說(shuō)，浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)，2016年全省生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%或以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)好于全國(guó)平均水平。

由過(guò)去展望未來(lái)。房產(chǎn)、人口、就業(yè)、收入與支出……這一項(xiàng)項(xiàng)與老百姓生活密切相關(guān)的事，去年發(fā)生了什么？今年又可能有哪些變化？我們一起來(lái)看看。

2017房地產(chǎn)關(guān)鍵詞：盤(pán)整市場(chǎng)穩(wěn)得住 百姓有房住

2016年，“買(mǎi)房”成為熱點(diǎn)話題。

浙江房地產(chǎn)去年的運(yùn)行在一定程度上超出了市場(chǎng)和政策的預(yù)期，集中表現(xiàn)為市場(chǎng)復(fù)蘇、反彈的節(jié)奏較快，特別是9月份，熱點(diǎn)城市、熱點(diǎn)區(qū)域房?jī)r(jià)漲幅明顯。

《藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)第四季度以及2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)逐步降溫（事實(shí)上四季度杭州的房地產(chǎn)市場(chǎng)已逐步降溫，預(yù)測(cè)已得到市場(chǎng)驗(yàn)證）。特別是商品房成交量，將在政策和前期過(guò)快增長(zhǎng)等因素的影響下，出現(xiàn)大幅下降。“總體上，房地產(chǎn)供需將會(huì)進(jìn)入比較長(zhǎng)的盤(pán)整周期?！?/p>

今年，《藍(lán)皮書(shū)》預(yù)計(jì)浙江房地產(chǎn)總體的政策環(huán)境將會(huì)以“穩(wěn)定和溫和”為主。房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)今年面臨的局面是：一方面房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在購(gòu)地成本和需求調(diào)控的形勢(shì)下，不大可能出現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)；另一方面商品房的銷(xiāo)售規(guī)模將會(huì)放慢，進(jìn)入一個(gè)比較長(zhǎng)的量?jī)r(jià)調(diào)整周期。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有望繼續(xù)企穩(wěn)，但商品房銷(xiāo)售面臨下行壓力。由于本輪房地產(chǎn)供銷(xiāo)的擴(kuò)張迅猛，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整周期可能比較長(zhǎng)，預(yù)計(jì)整個(gè)2017年房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)經(jīng)歷持續(xù)的盤(pán)整，“成交量將會(huì)出現(xiàn)比較明顯的下降，價(jià)格可望穩(wěn)中有降?！?/p>

這對(duì)想買(mǎi)房的人來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，不用擔(dān)心“搶”不到房子，可以慢慢挑了。

浙江人口從2024年起進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)

雖然多了不少“二孩” 但老齡化在加速、外來(lái)人口在回流

從中長(zhǎng)期看，浙江將迎來(lái)總?cè)丝跍p少、老年撫養(yǎng)比（指總體人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比）大幅提高的局面，這將是一個(gè)全新的人口狀態(tài)。

2015年底，浙江常住人口為5539萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2020年，總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)到5777萬(wàn)人左右。峰值人口預(yù)計(jì)在2023年達(dá)到5783萬(wàn)-5822萬(wàn)人左右，然后下降，到2030年，在5705萬(wàn)-5733萬(wàn)人之間。人口增長(zhǎng)率在2024年進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，到21世紀(jì)30年代，穩(wěn)定在負(fù)0.3‰的水平上。

最近幾年人口的增長(zhǎng)率，與生育政策的完善有關(guān)。出生人口從二孩政策實(shí)施前的年出生54.9萬(wàn)人增加到2015年出生58.1萬(wàn)人，直到2017年出生78萬(wàn)-92萬(wàn)人的峰值。“十三五”時(shí)期年均出生人口約83萬(wàn)人，比“十二五”期間多出生約25萬(wàn)人。到2035年以后，出生人口基本穩(wěn)定在每年37萬(wàn)-40萬(wàn)人之間。

最近幾年，省外流入人口也在不斷變化。2001-2010年，浙江省外來(lái)人口增加813.5萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.4%；2011-2015年，浙江省外來(lái)人口從1182.4萬(wàn)人下降到1174.3萬(wàn)人，減少8.1萬(wàn)人。省外人口逐步回流，意味著浙江遷移人口紅利的減弱。

不僅如此，隨著人口老齡化加速，浙江還將進(jìn)入“人口負(fù)債期”——2015年，全省65歲及以上常住老年人口已達(dá)到619.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.2%，居全國(guó)第13位。到“十三五”規(guī)劃期末，將達(dá)到14%。人口總撫養(yǎng)比從2015年的32.5%上升到2020年的43.7%，2024年要超過(guò)50%——意味著老人的數(shù)量要超過(guò)年輕人了！

《藍(lán)皮書(shū)》也提出了不少應(yīng)對(duì)的建議。

例如，既然失去了“人口紅利”，那就加強(qiáng)人力資本投資，獲取“人才紅利”。比如實(shí)施15年免費(fèi)教育政策，從幼兒園一直到高中；分類(lèi)實(shí)施職業(yè)教育和培訓(xùn)，大力培養(yǎng)支撐“浙江智造”“浙江創(chuàng)造”的技術(shù)技能人才隊(duì)伍等。

推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，對(duì)于杭州寧波溫州等省內(nèi)的大城市，要完善“積分落戶(hù)”制度；衢州舟山等中等城市，要積極引進(jìn)有較高技能的流動(dòng)人口，小城市則要推進(jìn)外來(lái)人口本地化，提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平。