中商情報網(wǎng)訊:數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素,是繼土地、勞動力、資本和技術(shù)后的第五大生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),成為經(jīng)濟增長的新引擎與國際競爭的新抓手。“十四五”期間,我國數(shù)據(jù)要素流通市場規(guī)模快速增長,整體將進入群體性突破的快速發(fā)展階段。
一、數(shù)據(jù)要素的定義
數(shù)據(jù)要素是指為參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動、為使用者或所有者帶來經(jīng)濟效益的數(shù)據(jù)資源,是與土地、勞動力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素之一。數(shù)據(jù)要素可劃分為供給、流通、應(yīng)用三大環(huán)節(jié),覆蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理加工、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析、生態(tài)保障等環(huán)節(jié)。
資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
二、數(shù)據(jù)要素行業(yè)發(fā)展政策
近年來,我國出臺了一系列政策文件,支持和規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展。2019年10月,十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素;2020年4月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確將數(shù)據(jù)列為五大生產(chǎn)要素之一,強調(diào)要加快培育數(shù)字要素市場;2022年12月,《國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》發(fā)布,提出加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)要素流通和交易、收益分配、安全治理等方面提出二十條政策。我國數(shù)據(jù)要素制度體系逐漸完善,數(shù)據(jù)要素市場加速構(gòu)建。
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